Банковские группы призывают OCC приостановить выдачу крипто-трастовых чартеров в ожидании правил GENIUS Act
Крупные банковские отраслевые группы США во главе с American Bankers Association (ABA) попросили Управление контролера валюты (OCC) замедлить или приостановить одобрение хартеров национальных трастовых банков для крипто- и стейблкоин-компаний до тех пор, пока в ходе разработки правил по GENIUS Act не прояснятся вопросы федерального надзора. Группы — также включающие America’s Credit Unions, Consumer Bankers Association, Independent Community Bankers of America и National Bankers Association — предупреждают, что одобрение хартеров сейчас может создать пробелы в регулировании между федеральным и штатным надзором, ослабить защиту потребителей и угрозить целостности рынка. Выделены ключевые риски: практика кастодиального хранения и сегрегации активов, конфликты интересов, уязвимости в кибербезопасности, неплатежеспособность и полномочия по разрешению проблем, а также потенциал использования криптофирмами национальных трастовых хартеров для уклонения от надзора SEC или CFTC. В письме отмечается, что некоторые заявители будут работать без страхования депозитов FDIC, что усиливает системные риски. Эта просьба последовала за условными одобрениями хартеров OCC в конце 2025 года для Circle, Ripple, BitGo, Fidelity Digital Assets и Paxos, а также за всплеском заявок от компаний, включая Coinbase, Bridge от Crypto.com, Connective от Sony, Nubank и WLTC. Трейдерам следует отслеживать развитие правил по GENIUS Act, решения по хартером OCC и любые руководства по кастодиальному хранению, надзору за стейблкоинами, границам федерального и штатного надзора и ограничениям на наименование/брендинг, поскольку это может существенно повлиять на модели кастодиального хранения, риск контрагента и регуляторное обращение со стейблкоинами.
Neutral
Запрос банков приостановить утверждения OCC вносит регуляторную неопределённость, а не является новостью, мгновенно влияющей на рынок для конкретного криптотокена. С одной стороны, замедление одобрения чартеров может ограничить рост услуг по хранению активов в блокчейне и принятие стейблкоинов, обеспеченных банками, что будет слабо медвежьим для проектов, напрямую связанных с этими банковскими отношениями (например, эмитенты стейблкоинов, такие как USDC, или компании, предлагающие кастодиальные услуги). С другой стороны, запрос направлен на обеспечение более строгого надзора и более чётких правил, что может снизить регуляторные риски в долгосрочной перспективе и поддержать доверие рынка. Поскольку развитие касается регуляторных путей и контрагентного риска, а не острой операционной неисправности или специфического катализатора актива, краткосрочное ценовое влияние, вероятно, ограничено и смешано. Трейдерам следует следить за дальнейшими решениями OCC и разработкой правил GENIUS Act — окончательные утверждения или более чёткие руководства могут быть бычьими для затронутых стейблкоинов и провайдеров кастодиальных услуг, а длительная неопределённость или ограничительные правила — медвежьими. В целом, немедленный эффект на рынок нейтрален, а направленный риск зависит от последующих регуляторных исходов.