Un proyecto de ley de EE. UU. crearía una reserva estratégica de Bitcoin, permitiría pagos de impuestos en BTC y establecería una ganancia de capital del 0%
La "Ley Bitcoin para América" del representante Warren Davidson propone reconocer al Bitcoin como un activo financiero estratégico, crear una Reserva Estratégica de Bitcoin gestionada por el Tesoro de EE. UU. y permitir que los contribuyentes paguen impuestos federales en Bitcoin. El proyecto de ley, presentado por primera vez en noviembre de 2025, trataría las transferencias de BTC al gobierno como eventos no sujetos a impuesto (0% de ganancias de capital en transferencias al Tesoro) y exigiría conversiones o acuerdos de custodia a través de exchanges con licencia y supervisión del Tesoro. Las disposiciones incluyen salvaguardias de transparencia, estrategias de adquisición (por ejemplo, promedio del coste en dólares) para limitar la perturbación del mercado y normas contables para evitar el reconocimiento de ganancia/pérdida del contribuyente en pagos de impuestos. La propuesta sigue en consideración y no es ley. Desarrollos internacionales reflejan la idea: la cámara baja de Brasil ha visto una propuesta para una Reserva Soberana Estratégica de Bitcoin (RESBit) con exenciones similares de ganancias de capital, y la República Checa eliminó recientemente el impuesto sobre las ganancias de capital sobre las tenencias de Bitcoin. Por separado, la senadora Cynthia Lummis ha promovido una exención de minimis para pequeñas ganancias cripto. Para los traders, el proyecto podría aumentar la utilidad del Bitcoin en transacciones cotidianas, reducir la fricción fiscal para los inversores e incrementar la demanda y la actividad on-chain si se promulga. Siguen pendientes cuestiones clave de implementación relacionadas con la valoración/precio al aceptar BTC, normas contables fiscales, mecánica de adquisición de la reserva y las implicaciones macrofiscales de tener una cripto volátil en el balance del Tesoro.
Bullish
La propuesta es alcista para las perspectivas del precio de Bitcoin porque incrementa directamente la demanda y la utilidad potencial de Bitcoin: permitir pagos de impuestos federales en BTC y crear una Reserva Estratégica de Bitcoin institucionaliza la demanda a nivel gubernamental y reduce las fricciones fiscales para los tenedores (0% de plusvalías en las transferencias). Estos casos de uso estructurales pueden atraer inversores a largo plazo, mejorar la liquidez y fomentar una adopción institucional más amplia. A corto plazo, los mercados pueden reaccionar positivamente ante la aprobación o el avance creíble del proyecto de ley, ya que los operadores anticipan mayores flujos on-chain y una reducción de la presión vendedora por eventos gravados. Sin embargo, la volatilidad a corto plazo podría aumentar debido a la incertidumbre sobre la implementación: normas de valoración, ritmo de adquisición del Tesoro y mecanismos de conversión podrían provocar ventas u compras episódicas. Los factores alcistas a largo plazo superan los riesgos si la reserva crece de forma sostenida sin forzar ventas de pánico. Por el contrario, si el método o el calendario de adquisición del Tesoro desencadena grandes ventas para obtener liquidez en moneda fiduciaria, eso podría atenuar las ganancias. En general, se espera que el efecto neto sobre el precio de BTC sea positivo, condicionado a los detalles de implementación y al avance legislativo.