미국 법안, 전략적 비트코인 준비금 창설, BTC로 세금 납부 허용 및 양도소득세 0% 적용
하원의원 워렌 데이비드슨의 'Bitcoin for America Act'는 비트코인을 전략적 금융 자산으로 인식하고, 미 재무부가 관리하는 전략적 비트코인 준비금(Strategic Bitcoin Reserve)을 창설하며, 납세자가 연방세를 비트코인으로 납부할 수 있도록 허용할 것을 제안합니다. 이 법안은 2025년 11월 처음 발의되었으며, 정부로의 BTC 이전을 비과세 사건(재무부로의 이전에 대한 양도소득 0%)으로 처리하고, 허가된 거래소와 재무부의 감독을 통한 전환 또는 보관(custody) 체계를 요구합니다. 규정에는 투명성 장치, 시장 교란을 제한하기 위한 인수 전략(예: 달러 코스트 애버리징), 세금 납부 시 납세자의 이익/손실 인식을 피하기 위한 회계 규칙 등이 포함됩니다. 이 제안은 아직 검토 중이며 법이 아닙니다. 국제적 흐름도 유사한 아이디어를 반영하고 있는데, 브라질 하원에서는 유사한 양도소득세 면제를 포함한 전략적 주권 비트코인 준비금(RESBit) 제안이 제기되었고, 체코는 최근 비트코인 보유에 대한 양도소득세를 폐지했습니다. 별도로 상원의원 신시아 루미스는 소액 암호화폐 이익에 대한 de minimis 면제를 촉진해 왔습니다. 트레이더에게 있어 이 법안은 비트코인의 일상 거래 유용성을 높이고, 투자자들의 세금 마찰을 줄이며, 시행 시 수요와 온체인 활동을 증가시킬 수 있습니다. 구현상 핵심 질문으로는 BTC 수령 시 가격/평가 방법, 세무 회계 규칙, 준비금 취득 메커니즘, 그리고 재무부 대차대조표에 변동성이 큰 암호자산을 보유하는 것의 거시재정적 영향이 남아 있습니다.
Bullish
이 제안은 비트코인의 잠재적 수요와 유용성을 직접적으로 높이므로 비트코인 가격 전망에 대해 긍정적입니다: 연방 세금을 BTC로 납부할 수 있도록 하고 전략적 비트코인 준비금을 신설하면 정부 수준의 수요가 제도화되고 보유자에 대한 세금 마찰이 줄어듭니다(이체에 대한 양도소득 0%). 이러한 구조적 사용 사례는 장기 투자자를 유치하고 유동성을 개선하며 더 넓은 기관 채택을 장려할 수 있습니다. 단기적으로는 법안 통과 또는 신뢰할 수 있는 진전이 있을 경우 시장이 긍정적으로 반응할 수 있는데, 트레이더들은 온체인 흐름 증가와 과세 사건으로 인한 매도 압력 감소를 예상하기 때문입니다. 다만, 실행과 관련한 불확실성—평가 규칙, 재무부의 매입 속도, 환전 메커니즘—으로 인해 단기 변동성이 증가할 수 있으며, 간헐적 매도·매수가 발생할 수 있습니다. 준비금이 강제적인 급매 없이 점진적으로 성장한다면 장기적 상승 요인이 위험을 상회합니다. 반대로 재무부의 취득 방식이나 시기가 대규모 매도 촉발로 이어져 법정통화 필요를 충족해야 한다면 상승폭이 약화될 수 있습니다. 전반적으로 BTC 가격에 대한 순영향은 실행 세부사항과 입법 진전에 따라 긍정적일 것으로 예상됩니다.