Dự luật Hoa Kỳ sẽ tạo Quỹ Dự trữ Chiến lược Bitcoin, cho phép nộp thuế bằng BTC và đặt thuế lợi tức vốn 0%
Dự luật "Bitcoin for America Act" của Đại diện Warren Davidson đề xuất công nhận Bitcoin là một tài sản tài chính chiến lược, thành lập Dự trữ Bitcoin Chiến lược do Bộ Tài chính Hoa Kỳ quản lý và cho phép người nộp thuế trả thuế liên bang bằng Bitcoin. Dự luật, lần đầu được giới thiệu vào tháng 11/2025, sẽ coi các chuyển BTC cho chính phủ là các sự kiện không chịu thuế (0% thuế lợi nhuận vốn khi chuyển cho Kho bạc) và yêu cầu chuyển đổi hoặc thỏa thuận lưu ký thông qua sàn giao dịch có giấy phép dưới sự giám sát của Kho bạc. Các điều khoản bao gồm các biện pháp minh bạch, chiến lược mua vào (ví dụ trung bình giá theo đô la) để hạn chế gián đoạn thị trường, và quy tắc kế toán để tránh nhận diện lãi/lỗ của người nộp thuế khi thanh toán thuế. Đề xuất đang được xem xét và chưa phải là luật. Các diễn biến quốc tế phản ánh ý tưởng: hạ viện Brazil đã có đề xuất về Dự trữ Bitcoin Chủ quyền Chiến lược (RESBit) với miễn thuế lợi nhuận vốn tương tự, và Cộng hòa Séc gần đây đã bỏ thuế lợi nhuận vốn đối với việc nắm giữ Bitcoin. Ngoài ra, Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đã thúc đẩy miễn trừ de minimis cho các khoản lợi nhỏ từ tiền mã hoá. Đối với nhà giao dịch, dự luật có thể nâng cao tính hữu dụng của Bitcoin trong giao dịch hàng ngày, giảm ma sát thuế cho nhà đầu tư và tăng nhu cầu cùng hoạt động on-chain nếu được ban hành. Vẫn còn các câu hỏi quan trọng về thực hiện liên quan đến định giá/kế toán khi chấp nhận BTC, quy tắc kế toán thuế, cơ chế mua dự trữ và tác động vĩ mô-tài khoá khi giữ tài sản mã hoá biến động trên bảng cân đối của Kho bạc.
Bullish
Đề xuất có xu hướng tăng giá đối với triển vọng giá Bitcoin vì nó trực tiếp tăng nhu cầu và tính hữu dụng tiềm năng của Bitcoin: cho phép thanh toán thuế liên bang bằng BTC và tạo Quỹ Dự trữ Chiến lược Bitcoin sẽ thể chế hóa nhu cầu ở cấp chính phủ và giảm ma sát thuế đối với người nắm giữ (0% thuế lợi nhuận vốn khi chuyển khoản). Các trường hợp sử dụng mang tính cấu trúc như vậy có thể thu hút nhà đầu tư dài hạn, cải thiện thanh khoản và khuyến khích sự chấp nhận rộng rãi hơn từ các tổ chức. Trong ngắn hạn, thị trường có thể phản ứng tích cực khi dự luật được thông qua hoặc có tiến triển đáng tin cậy, vì các nhà giao dịch dự đoán dòng chảy on-chain tăng lên và áp lực bán giảm do các sự kiện bị đánh thuế. Tuy nhiên, biến động ngắn hạn có thể tăng do sự không chắc chắn về việc thực hiện — quy tắc định giá, tốc độ mua vào của Kho bạc và cơ chế chuyển đổi có thể gây ra các đợt bán hoặc mua từng phần. Các yếu tố tăng giá dài hạn vượt trội so với rủi ro nếu quỹ dự trữ tăng trưởng đều đặn mà không gây bán tháo. Ngược lại, nếu phương pháp hoặc thời điểm mua của Kho bạc kích hoạt các đợt bán lớn để chuyển thành tiền fiat, điều đó có thể làm giảm mức tăng. Nhìn chung, tác động ròng lên giá BTC được kỳ vọng là tích cực, tùy thuộc vào chi tiết thực hiện và tiến trình lập pháp.