美國法案擬設立比特幣戰略儲備、允許以BTC繳稅並將資本利得稅定為0%
眾議員 Warren Davidson 的《Bitcoin for America Act》建議承認比特幣為一種戰略性金融資產,建立由美國財政部管理的戰略性比特幣儲備,並允許納稅人以比特幣繳交聯邦稅款。該法案於 2025 年 11 月首次提出,會將向政府轉移 BTC 視為非課稅事件(向財政部轉移時資本利得稅為 0%),並要求透過持牌交易所及財政部監管進行兌換或託管安排。條文包括透明度保障、收購策略(例如美元成本平均法)以限制對市場的干擾,以及會計規則以避免納稅人在以加密貨幣繳稅時需確認損益。該提案仍在審議中,並非法律。國際上也有類似發展:巴西下議院曾有建立戰略主權比特幣儲備(RESBit)的提案,亦包含相似的資本利得豁免,而捷克共和國最近已取消對比特幣持有的資本利得稅。另方面,參議員 Cynthia Lummis 推動對小額加密收益實施 de minimis 豁免。對交易者而言,該法案若通過可能提升比特幣在日常交易中的實用性、降低投資者的稅務摩擦,並提高需求與鏈上活動。實施上仍有關鍵問題有待解答,包括接收 BTC 時的定價/估值、稅務會計規則、儲備的收購機制,以及在財政部資產負債表持有波動性加密資產的宏觀財政影響。
Bullish
該建議對比特幣價格前景偏向看好,因為它直接提升了比特幣的潛在需求和實用性:允許以 BTC 支付聯邦稅款並建立戰略性比特幣儲備,將政府層面的需求制度化,並減少持有者的稅務摩擦(轉移時資本利得為 0%)。這類結構性使用案例可吸引長期投資者、改善流動性,並鼓勵更廣泛的機構採納。短期內,若法案通過或有可信的進展,市場可能會作出正面反應,因為交易者預期鏈上資金流增加以及因應稅務事件而減少的拋售壓力。然而,由於執行上的不確定性——估值規則、財政部的購買速度及轉換機制,短期波動性可能上升,並可能導致間歇性的買賣。若儲備穩步增長且不迫使拋售,長期看漲因素將超過風險。相反,若財政部的購買方式或時機觸發大量拋售以兌現法幣需求,則可能抑制收益。總體而言,BTC 價格的淨影響預計為正面,但取決於實施細節及立法進展。