ASIC отмечает криптовалюты и ИИ в рамках регулирующего периметра Австралии на 2026 год

Корпоративный регулятор Австралии, Австралийская комиссия по ценным бумагам и инвестициям (ASIC), занял более жесткую регуляторную позицию в своем докладе Key Issues Outlook 2026, указав, что цифровые активы и финансовые услуги на базе ИИ находятся на «регуляторном периметре». ASIC предупредила, что пробелы в регулировании создают неопределенность, незарегистрированную деятельность и риски неправомерного поведения — включая киберпреступления с использованием ИИ и автоматизированное принятие решений, которые могут причинить вред потребителям и подорвать доверие. В отчете подчеркивается, что одних лишь политик по ИИ недостаточно: компании должны демонстрировать надежные контроли, мониторинг и возможности аварийного отключения (kill-switch), чтобы остановить системы, причиняющие вред потребителям. ASIC отметила особые риски защиты потребителей для пенсионеров: около 750 млрд австралийских долларов выплат по пенсиям ожидаются в течение следующего десятилетия. Также была выражена обеспокоенность инфраструктурой рынка после крупного сбоя CHESS в 2024 году; ожидается, что ASX представит заменяющую систему расчётов к середине 2026 года. По стабильным монетам (stablecoins) ASIC стремится сбалансировать содействие и надзор: одобренные stablecoins, такие как AUDM, получают послабления в лицензировании в соответствии с инструментом ASIC Corporations (Stablecoin Distribution Exemption) 2025/631, тогда как незарегистрированная деятельность со stablecoins будет подвергаться более строгому контролю. Законопроект парламента Digital Assets Framework Bill 2025 — который создаст регулируемые категории (Digital Asset Platforms и Tokenised Custody Platforms) и потребует лицензий Australian Financial Services Licences (AFSL) — прошел второе чтение, но ещё не продвинулся дальше. ASIC заявила, что в 2026 году будет приоритетно добиваться ясности в вопросах лицензирования и надзора за периметром, что сигнализирует об окончании работы в регуляторно серых зонах. Ключевые последствия для трейдеров: возросший риск требований к лицензированию и принудительного исполнения для незарегистрированных бирж и кастодианов, возможные более строгие правила для торговых и советнических инструментов на базе ИИ, дифференцированное отношение к одобренным stablecoins (потенциальный ликвидностный эффект для одобренных токенов) и продолжение внимания к надежности инфраструктуры рынка. Ключевые слова: ASIC, регулирование крипто, цифровые активы, риск ИИ, Digital Assets Framework Bill, AFSL, stablecoin, AUDM.
Neutral
Чистый эффект на рынке нейтрален. Объявления повышают регуляторную определённость и риск принудительного исполнения для незарегистрированных бирж, кастодиальных провайдеров и финтеха на базе ИИ — факторы, которые могут вызвать краткосрочную волатильность и локальное давление продаж для платформ, работающих в Австралии, или для неодобренных стейблкоинов. В то же время позиция ASIC предоставляет более ясные пути к соблюдению требований (например, предложения по Digital Assets Framework Bill и освобождение для стейблкоинов одобренных токенов, таких как AUDM). Одобренные стейблкоины могут получить ликвидность и доверие рынка, а лицензированные платформы могут извлечь выгоду из более предсказуемого режима в долгосрочной перспективе. Улучшения инфраструктуры (замена расчётной системы ASX) снижают системный операционный риск. В целом: краткосрочная неопределённость и затраты на соблюдение могут негативно сказаться на рискованных активах, связанных с незарегистрированными провайдерами, но в среднем и долгосрочном периоде рынок должен выиграть от более чётких правил и усиленной защиты потребителей, что поддерживает нейтральный общий ценовой эффект для крипторынков, связанных с Австралией.