美国参议院拟禁止在CFTC监管的预测市场进行体育博彩

美国参议院两党立法动向：由参议员 Adam Schiff 和 John Curtis 主导，准备提出一项法案，拟禁止在由 CFTC 监管的预测市场中进行体育博彩以及“赌场式”事件合约交易。 该提案将修订《商品交易法》(CEA)，禁止与职业/大学体育赛事以及类似赌博的游戏（如二十一点、轮盘、彩票等）相关的事件合约在预测市场上挂牌和交易。支持者认为，此类业务应由州级监管而非联邦机构负责，以降低青少年接触可能上瘾的体育博彩与游戏式合约的风险。 在“预测市场”领域，监管压力已经在加速。3 月 12 日，CFTC 发布工作人员指导意见，将部分事件合约界定为“金融资产”类别；同时，CFTC 还在推进基于 CEA 的进一步规则制定。Polymarket 与 Kalshi 作为 CFTC 指定的合约市场（DCM）正在接受联邦框架监管。 法律博弈也在升温。3 月 9 日，俄亥俄州法院质疑 CFTC 其“专属司法权”的说法；而内华达州法官已在上周对 Kalshi 提出临时禁令，禁止其在当地提供体育、选举与娱乐类事件合约 14 天。 对加密交易者而言，核心交易影响在于美国“体育预测市场”的流动性风险。Dune 数据显示，体育相关合约占 Polymarket 每周名义成交量的 47.7%，占 Kalshi 为 78.8%；两者每周名义成交额约分别为 12 亿美元与 26 亿美元——因此一旦禁令落地，订单流与市场深度可能会迅速被削弱。 此外，受美伊冲突引发的内幕交易担忧影响，围绕预测市场的审查也在加大，进一步放大 CFTC 监管下平台的合规风险。