יוזמת חוק DeFi חדשה שואפת להגן על מפתחים לא־מאחסנים מפני חשדות פליליים

קבוצת דו‑מפלגתית בבית הנבחרים של ארה"ב הציגה את חוק "Promoting Innovation in Blockchain Development Act" במטרה לתקן את החוק הפלילי הפדרלי ולהגן על מפתחי תוכנה קריפטו שאינם משמשים כאחזקה (non‑custodial) מפני משפט לפי 18 U.S.C. §1960 (העברת כסף בלתי חוקית). החקיקה, בחסות הנציגים סקוט פינז'רלד (R‑WI), בן קליין (R‑VA) וזואי לופגרן (D‑CA), תגביל את האיסור לשחקנים ה"מפעילים שליטה על מטבע", ותוציא מהסמכה מפתחים שאינם מאחסנים או שולטין בכספי משתמשים. המהלך נועד להגיב לתביעות האחרונות — כולל הרשעת מפתח Tornado Cash והודאות אשמה של מייסדי Samourai Wallet — שבהן התובעים השתמשו ב§1960 נגד יוצרי כלים לפרטיות וארנקים. ארגוני סימוכין בתחום הקריפטו כמו Blockchain Association ו‑DeFi Education Fund תומכים בחוק וטוענים שהוא מפחית סיכון משפטי ומעודד פיתוח מקומי של כלים נייטרליים לבלוקצ'יין. הסנאטורים סינתיה לומיס ורון וידן הציעו חקת חקיקה מקבילה בסנאט (Blockchain Regulatory Certainty Act) עם הגנות דומות. בנוסף, ה‑CLARITY Act הרחב יותר — חוק מבנה שוק שאושר בבית הנבחרים ונבחן בסנאט — עשוי לכלול הגנות למפתחים אך נתקל במחלוקות לגבי תגמולים ב‑stablecoin, ניסוח של ניגוד עניינים ונקודות מדיניות אחרות; גורלו לקראת הדד‑ליינים של הקונגרס אינו ודאי. השלכות מפתח לסוחרים: החוק מבהיר את החשיפה תחת חוק העברת הכסף עבור מפתחים, עשוי לעודד פעילות הנדסית מקומית ב‑DeFi, ומפחית סיכון רגולטורי לפרויקטים הבונים תשתית non‑custodial.
Neutral
הטקסט מתייחס לסיכונים משפטיים עבור מפתחים שאינם משמרים נכסים (non‑custodial) במקום לשנות ישירות את כלכלת הטוקן או מנגנוני השוק. הבהרה ש‑§1960 חל רק על שחקנים שמחזיקים או שולטנים בכספים מפחיתה סיכון רגולטורי זנבי לפרויקטים שבונים כלי פרטיות, ארנקים ומידלווייר — דבר חיובי לביטחון מפתחים ולפעילות הנדסית מקומית. זה עשוי לתמוך בצמיחת DeFi לטווח הארוך ובפיתוח תשתיות. בטווח הקצר, ההודעה אינה צפויה לגרום לתנועות מחירים מיידיות בטוקנים מסוימים שכן היא אינה משנה ישירות מדיניות מוניטרית, היצע טוקנים או ביקוש משתמשים. סוחרים עשויים לראות ירידה בחוסר הוודאות לגבי פרויקטים שקשורים לכלי non‑custodial, שזהו גורם רקע תומך, אך השפעות מחיר מהותיות תלויות בתוצאות חקיקה רחבות יותר (למשל העברת CLARITY Act) ובמגמות באכיפה. באופן כללי, השפעת השוק צריכה להיות ניטרלית: חיובית ביחס לתחושת המפתחים ולתשתיות לטווח הארוך, אך לא בעלת השפעה ישירה כזרז לעליות טוקן בטווח הקצר.