Dự luật DeFi mới nhằm bảo vệ các nhà phát triển không lưu ký khỏi các cáo buộc hình sự
Một nhóm lưỡng đảng các thành viên Hạ viện Hoa Kỳ đã giới thiệu Đạo luật Thúc đẩy Đổi mới trong Phát triển Blockchain (Promoting Innovation in Blockchain Development Act) nhằm sửa đổi luật hình sự liên bang và bảo vệ các nhà phát triển phần mềm tiền điện tử không giữ hộ (non‑custodial) khỏi bị truy tố theo 18 U.S.C. §1960 (truyền tiền bất hợp pháp). Được bảo trợ bởi các đại diện Scott Fitzgerald (R‑WI), Ben Cline (R‑VA) và Zoe Lofgren (D‑CA), dự luật sẽ giới hạn điều luật đối với những tác nhân “thực hiện kiểm soát đối với tiền tệ”, loại trừ các nhà phát triển không lưu giữ hay kiểm soát tiền của người dùng. Biện pháp này nhằm phản ứng với các vụ truy tố gần đây — bao gồm kết án nhà phát triển Tornado Cash và các lời nhận tội của những người sáng lập Samourai Wallet — trong đó công tố viên đã sử dụng §1960 chống lại những người tạo công cụ bảo mật và ví. Các nhóm vận động vì tiền điện tử như Blockchain Association và DeFi Education Fund ủng hộ dự luật, cho rằng nó giảm rủi ro pháp lý và khuyến khích phát triển onshore các công cụ blockchain trung lập. Các thượng nghị sĩ Cynthia Lummis và Ron Wyden đã đề xuất dự luật tương ứng tại Thượng viện (Blockchain Regulatory Certainty Act) với các biện pháp bảo vệ tương tự. Riêng CLARITY Act — một dự luật cấu trúc thị trường rộng hơn đã được Hạ viện thông qua và đang được xem xét tại Thượng viện — có thể bao gồm bảo vệ cho nhà phát triển nhưng đang gặp tranh cãi về phần thưởng stablecoin, ngôn ngữ xung đột lợi ích và các điểm chính sách khác; số phận của nó trước các thời hạn của Quốc hội còn chưa rõ. Những tác động chính đối với nhà giao dịch: dự luật làm rõ phơi nhiễm theo nghĩa truyền tiền đối với nhà phát triển, có thể khuyến khích hoạt động kỹ thuật onshore trong DeFi và giảm rủi ro pháp quy cho các dự án xây dựng hạ tầng không lưu giữ.
Neutral
Dự luật giải quyết rủi ro pháp lý cho các nhà phát triển không lưu ký thay vì trực tiếp thay đổi kinh tế token hoặc cơ chế thị trường. Làm rõ rằng §1960 chỉ áp dụng cho những tác nhân có lưu ký hoặc kiểm soát quỹ sẽ giảm rủi ro quy định cho các dự án xây dựng công cụ bảo mật, ví và middleware — điều này tích cực cho sự tự tin của nhà phát triển và hoạt động kỹ thuật trong nước. Điều đó có thể hỗ trợ tăng trưởng DeFi và phát triển hạ tầng về lâu dài. Trong ngắn hạn, thông báo có khả năng không thúc đẩy biến động giá ngay lập tức đối với các token cụ thể vì nó không thay đổi chính sách tiền tệ, nguồn cung token hoặc nhu cầu người dùng một cách trực tiếp. Các nhà giao dịch có thể nhìn thấy sự giảm bớt bất định cho các dự án liên quan đến công cụ không lưu ký, đây là một yếu tố nền hỗ trợ, nhưng tác động giá đáng kể phụ thuộc vào các kết quả lập pháp rộng hơn (ví dụ, thông qua Đạo luật CLARITY) và các diễn biến thực thi. Tổng thể, tác động thị trường nên là trung tính: tích cực cho tâm lý nhà phát triển và hạ tầng dài hạn, nhưng không phải là chất xúc tác trực tiếp cho đợt tăng giá token ngắn hạn.