新DeFi法案擬保護非託管開發者免於刑事指控

一個兩黨合作的美國眾議院議員團隊提出《促進區塊鏈開發創新法》(Promoting Innovation in Blockchain Development Act),擬修訂聯邦刑事法,保護非托管(non‑custodial)加密軟體開發者免受以18 U.S.C. §1960(非法資金傳輸)提出的起訴。該法案由眾議員Scott Fitzgerald (R‑WI)、Ben Cline (R‑VA) 與 Zoe Lofgren (D‑CA) 發起,將該條文限縮於「對貨幣行使控制」的行為人,排除不保管亦不控制用戶資金的開發者。此舉回應近期檢方運用§1960 對隱私工具與錢包開發者提告的個案——包括Tornado Cash 開發者定罪與Samourai Wallet 創辦人認罪。Blockchain Association 與 DeFi Education Fund 等加密倡議團體支持該法案,稱其可降低法律風險並鼓勵在國內開發中立的區塊鏈工具。參議員 Cynthia Lummis 與 Ron Wyden 亦提出相似保護的參院對應法案(Blockchain Regulatory Certainty Act)。另方面,較廣泛的 CLARITY Act——一項已由眾議院通過、目前於參院審議的市場架構法案——可能包含開發者保護,但在穩定幣獎勵、利益衝突措辭及其他政策點上存在爭議;在國會時限前是否能通過仍不確定。對交易者的主要影響:該法案釐清開發者在資金傳輸方面的法律曝險,可能促進 DeFi 的國內工程活動,並降低建構非托管基礎設施專案的監管尾部風險。
Neutral
該法案是針對非託管(non‑custodial)開發者的法律風險,而非直接改變代幣經濟或市場機制。若明確指出 §1960 僅適用於對資金具有保管或控制權的主體,將降低為開發隱私工具、錢包及中介軟體的專案所面臨的監管尾部風險——這對開發者信心與在地工程活動具有正面效應。此舉可支援長期 DeFi 成長與基礎建設發展。短期來看,該公告不太可能直接推動特定代幣的即時價格變動,因為它並未直接改變貨幣政策、代幣供給或使用者需求。交易者可能會視為與非託管工具相關的專案不確定性降低,作為一項支持性的背景因素,但實質的價格影響仍取決於更廣泛的立法結果(例如 CLARITY Act 的通過)以及執法發展。整體而言,市場影響應屬中性:對開發者情緒與長期基礎建設為正向,但並非短期代幣行情的直接催化劑。