CLARITY 법안 추진: 재무부/SEC/CFTC가 상원의 스테이블코인 수익률 마크업에 압력

트럼프 행정부와 미국 규제당국은 상원 은행위원회가 CLARITY Act의 연기된 마크업(안건 심사)을 일정 잡도록 압박하는 협조 캠페인을 시작했습니다. 목표는 2026년 중간선거 전에 미국의 암호화폐 규칙을 보다 명확히 하는 것입니다. 재무부, 백악관 경제자문위원회, SEC 및 CFTC는 법안이 거의 1년간 표류한 이후 입법자들에게 압박을 가하기 위해 보고서, 기고문 및 규칙안을 발표했습니다. 핵심 인물들—재무장관 스콧 베센트, SEC 의장 폴 앳킨스, CFTC 의장 마이크 셀리그—은 "Project Crypto"를 통해 이미 실행 계획이 진행 중이라고 말합니다. 그들은 의회가 조치를 취하면 충분히 분산된 자산은 SEC의 증권 감독에서 CFTC의 디지털 상품 감독으로 이동할 수 있다고 주장합니다. CLARITY Act 내부의 가장 큰 쟁점은 스테이블코인으로, 특히 이자(수익)를 제공하는 스테이블코인을 허용할지 여부가 중심입니다. 백악관 경제자문위원회는 스테이블코인 수익을 금지해도 은행 대출에 대한 재정적 영향은 제한적일 것이며(약 21억 달러 증가로 추정) 소비자 후생 손실을 초래할 수 있다고 주장합니다. 동시에 규제당국은 준수에 대한 "채찍"을 적용하고 있습니다. FinCEN과 OFAC는 GENIUS Act 프레임워크 하에서 스테이블코인 통제를 강화할 것을 제안했으며, 스테이블코인 발행자를 AML/제재 준수를 위한 "금융기관"으로 취급하고 불법 또는 제재된 활동과 관련된 거래를 차단, 동결 또는 거부할 수 있는 기술적 능력을 요구합니다. 트레이더 입장에서는 CLARITY Act 추진이 규제 불확실성을 줄이고 기관의 포지셔닝을 지원할 수 있어 중기적 촉매가 될 가능성이 있습니다. 단기적으로는 상원이 정치적으로 교착상태에 머무르거나 스테이블코인 규제가 제한적으로 보일 경우, 더 엄격한 스테이블코인 준수가 자금 흐름을 조이거나 변동성을 증가시킬 수 있습니다.