參議院法案將保護非託管加密開發人員免於受金錢傳輸商規例約束
參議員 Cynthia Lummis（共和黨）與 Ron Wyden（民主黨）提出跨黨派《Blockchain Regulatory Certainty Act》，為非託管（non‑custodial）區塊鏈開發者、節點運營者及基礎設施供應商創設安全港（safe harbor）。草案把監管責任與對用戶資金的實際託管或控制掛鉤，而非與編寫代碼、維護去中心化網絡或提供自我託管工具等活動掛鉤。提案人把此建議從更大型、停滯的市場結構談判（包括穩定幣及收益規則）中分離出來，以便開發者保護可獨立推進。該法案與眾議院早前措辭相呼應，並回應交易所、開發者團體及倡議聯盟數月來的游說，這些團體希望減低牌照與執法風險，該等風險曾迫使項目及人才外移。業界普遍對減少法律尾部風險表示正面，但持份者警告稱精確定義至關重要，以防漏洞被惡意者濫用。市場背景提到整體加密市場市值約為3.1萬億美元。對交易員的影響：對非託管開發者的法律處理更清晰，可能降低許多鏈上協議的監管尾部風險，從而支持開發者活動及鏈上創新；但最終的市場效果取決於最終立法文本與定義。
Bullish
該法案通過澄清「編寫程式碼或操作節點本身並不構成觸發匯款人牌照」而減低非託管（non‑custodial）協議開發者的監管尾部風險。對交易者而言，這是利好，因為它降低了此前曾把項目和人才逼出境外的一項重大法律不確定性，從而可支持持續的鏈上開發、協議升級及生態系統增長——這些因素通常會隨時間改善基本面和投資者情緒。短期內，由於該措施仍為草案且須經兩院通過，市場反應可能較為平淡；交易者可能會等待具體的立法措辭及通過。中長期而言，若以嚴謹但有利的定義獲頒布，該法律應能降低許多項目的合規成本與執法風險，可能增加開發者活動和鏈上TVL，對代幣需求具建設性。可能削弱利好論據的風險包括狹窄的避風港（safe‑harbor）定義、州/省級的監管反彈，或允許惡意者利用豁免的漏洞——其中任何一項都會重新引入不確定性並限制正面的價格影響。