巴西拟禁算法稳定币、要求全额储备并惩处发行方

巴西科技与创新委员会推进了法案 4.308/2024,拟对稳定币实施严格监管:禁止无储备的算法稳定币,并要求在巴西发行的所有稳定币以独立储备资产全额支持。草案强化披露与透明度要求,并首次引入刑事处罚:发行无储备(算法型)稳定币最高可判处八年监禁。外国发行的法币挂钩稳定币(如 USDT、USDC)仅可通过获得本地授权的公司在巴西提供;交易所须核实发行方合规性,如尽职调查不足将面临连带责任。鉴于稳定币约占巴西加密交易量的 90%,该提案可能迫使部分项目退出市场并提高国际发行方的合规成本。该法案仍须通过财政/税务和宪法委员会审议并提交参议院表决才能成为法律。报道还提到美国在稳定币设计与是否允许类收益产品(如 GENIUS 法案对发行方支付收益的限制)上的辩论,显示出全球对带收益或无储备稳定币模型的监管风险。
看跌
短期影响(看跌):对算法稳定币和部分外国产稳定币构成负面影响。草案禁用算法设计,并对外部发行方与交易所施加严格准入、披露和连带责任,带来监管不确定性,可能导致某些稳定币在巴西被下架或撤出,减少交易量和相关套利用流动性。交易所可能在合规审查期间暂停相关稳定币的入金/出金或限制交易,增加市场摩擦。长期影响(中性偏看跌):若法案最终通过并实施全额储备规则,可能提高本地发行稳定币的信任度并降低系统性风险,从而长期有助于市场稳定。但更高的合规成本和平台责任将使部分项目选择退出并限制某些稳定币在巴西的可得性,持续对采用率和算法/弱监管稳定币的市场份额形成下行压力。美国关于带收益稳定币的讨论也加剧了全球监管风险,令交易者和机构更为谨慎。