Доходность стейблкоинов по Закону CLARITY: Совет экономических советников Белого дома отмечает ограниченное влияние на банки
Совет экономических консультантов Белого дома (CEA) опубликовал 9 апреля 2026 года анализ, в котором утверждается, что положение о «доходности стейблкоинов» в рамках CLARITY Act приведет лишь к незначительному смещению кредитования в банках США. CEA оценивает рост кредитов примерно в 2,1 млрд долларов (около 0,02%), опровергая утверждения банковской отрасли о системном оттоке депозитов.
В документе говорится, что когда потребители покупают стейблкоины, средства обычно направляются в казначейские векселя, а затем вновь депонируются в банковскую систему, что в значительной степени сохраняет совокупные депозиты без изменений. Даже в экстремальном сценарии, при шестиразовом росте спроса на стейблкоины, CEA прогнозирует лишь ограниченное стимулирование кредитования (в пределах однозначных процентов), называя опасения о более широком смещении кредитования «неправдоподобными».
Ключевым фактором остается политический контекст. GENIUS Act от июля 2025 года требует резервов 1:1 и запрещает эмитентам передавать доходность резервов держателям токенов, но допускает биржам предлагать вознаграждения, привязанные к балансам стейблкоинов — подход, который ранее использовала Coinbase через вознаграждения USDC. Таким образом, отчет вновь оживляет дебаты о доходности в рамках CLARITY Act, влияющие на USDC и продукты со стейблкоинами, приносящими доход.
Юридический директор Coinbase Пол Гревол заявил, что выводы подрывают нарратив об «утечке депозитов». Сообщается, что посредничеством Белого дома был инициирован, но еще не формализован, «мост» с сенаторами Томом Тиллисом и Анджелой Олсобрукс, призванный разблокировать переговоры, однако график Комитета по банковскому делу Сената по-прежнему неопределен — что сохраняет риск волатильности USDC, вызванной заголовками.
Neutral
Выводы CEA поддерживают сторону «доходности стейблкоинов» в дебатах по CLARITY Act, поскольку они ослабляют ключевой аргумент банковской отрасли (отток депозитов) и количественно оценивают фискальное воздействие как незначительное для кредитования банков в США. Это может снизить опасения по поводу регуляторных последствий для USDC и сохранить опциональность для вознаграждений в стиле доходности.
Однако сроки и окончательная формулировка остаются неопределёнными: впереди ещё рассмотрение в Комитете по банковской деятельности Сената, и любое компромиссное решение должно соответствовать ограничениям GENIUS Act. Поскольку законодательные итоги не ясны, трейдеры могут оставаться в пределах диапазона и реагировать в основном на заголовки, а не на фундаментальные факторы, поэтому чистый эффект на цену USDC скорее будет нейтральным, а не однозначно бычьим.