CLARITY 法案的穩定幣收益：白宮經濟顧問委員會指出對銀行的影響有限

白宮經濟顧問委員會（CEA）於2026年4月9日發布分析，主張在CLARITY法案下允許「穩定幣收益」只會造成美國銀行放款的邊際性取代。CEA估計貸款成長約21億美元（約0.02%），與銀行業關於系統性存款外流的說法相悖。 報告指出，當消費者購買穩定幣時，資金通常先流入國庫券（Treasury bills），然後再重新存回銀行體系，因而使總體存款大致不變。即便在穩定幣需求成長六倍的極端情況下，CEA也預測放款僅會有限提升（上限為個位數），並稱對更大範圍放款置換的擔憂「不太可能」成立。 政策脈絡仍是主要驅動因素。2025年7月的GENIUS法要求1:1的準備金並禁止發行者將準備金收益傳遞給代幣持有者，但仍允許交易所針對穩定幣餘額提供獎勵——Coinbase先前即透過USDC獎勵採用此作法。因此該報告重新點燃了影響USDC與有收益穩定幣產品的CLARITY法收益爭論。 Coinbase法務長Paul Grewal表示，這些發現削弱了「存款外流」的論述。據報導，一個由白宮居中協調、尚未正式化的橋接方案與參議員Thom Tillis及Angela Alsobrooks之間，旨在解除談判瓶頸，但參議院銀行委員會的時程仍不確定——使USDC面臨由頭條驅動的波動風險仍然存在。