白宮經濟顧問委員會:禁止穩定幣收益對銀行放貸影響甚微

白宮經濟顧問委員會(CEA)的研究指出,禁止穩定幣收益不會對銀行放貸造成實質性損害,也不會引發「存款外流」。在 GENIUS Act 架構下,CEA 估計取消穩定幣收益在基線情景下會令銀行放貸增加約 21 億美元(約 0.02%),同時估計淨福利損失約 8 億美元。大型銀行將獲得約 76% 的新增放貸,而社區銀行佔約 24%。就存款外流風險而言,CEA 稱其為「數量上小」,並指出大部分穩定幣儲備仍留在銀行網絡內。報告強調儲備組合:GENIUS 式 1:1 擔保通常包括受保銀行存款、現金、短期國庫券和反向回購──因此被重新存回的國庫券有助維持銀行的創貸能力。對交易員而言,穩定幣收益禁令更被視為取消競爭性的消費者回報,而非系統性的信貸衝擊。市場的主要看法是政策語調:較少短期銀行業中斷的證據可減少即時恐慌,但該規則推出的風險仍會影響穩定幣的定價與流動性。
Neutral
CEA 認為禁止穩定幣收益不太可能引致系統性銀行放貸衝擊:基線放貸變化僅約 ~0.02%,且由於準備金仍留在銀行網絡內,存款外逃風險被認為「在數量上很小」。這降低了突發流動性/信貸恐慌的概率——這類恐慌常常是觸發劇烈風險脫手(risk-off)走勢的原因。然而,該禁令仍會取消持有人的競爭性收益,可能在實施期間壓力穩定幣相關資金流及交易流動性,使得淨影響保持平衡,而非明顯看漲。