Регулирование криптовалют CFTC продвигается после провала голосования по законопроекту CLARITY
Неспособность Сената США продвинуть закон CLARITY Act побудила CFTC добиваться регулирования криптовалют в рамках уже имеющихся у неё законных полномочий. Председатель CFTC Майкл Селиг заявил, что ведомство действует по указанию президента Дональда Трампа, стремясь обеспечить большую нормативную ясность, правовую определённость и защиту потребителей.
CFTC предложила правила для компаний, предлагающих розничную торговлю криптовалютами с использованием маржи, кредитного плеча или финансирования. Ведомство также планирует создать новую категорию рынка криптоактивов (CAM) для соответствующих требованиям бирж. Платформы смогут регистрироваться как CAM или как традиционные назначенные контрактные рынки, что позволит сформировать более единообразную национальную систему.
Предложение в целом не будет регулировать обычные спотовые криптовалютные биржи, которые по-прежнему будут в основном подпадать под действие законов штатов о денежных переводах. Однако CFTC сохранит полномочия по борьбе с мошенничеством и манипулированием на спотовых рынках, включая рынок биткоина.
Этот шаг последовал за предложенной SEC в августе системой регулирования криптоактивов, являющихся ценными бумагами. Теперь оба ведомства продвигают регулирование криптовалют без нового законодательства Конгресса. Нехватка сотрудников остаётся риском: Селиг в настоящее время является единственным комиссаром CFTC, а в SEC осталось два комиссара после ухода Хестер Пирс. Белый дом планирует выдвинуть кандидатуры на замену.
Для трейдеров регулирование криптовалют со стороны CFTC может поддержать участие институциональных инвесторов и в долгосрочной перспективе улучшить структуру рынка. В краткосрочной перспективе влияние предложений на цены может быть ограниченным, поскольку они ещё не окончательны, CLARITY Act остаётся заблокированным, а руководство регуляторов сформировано не полностью. Фрагментарный надзор может и дальше усиливать волатильность.
Neutral
Прямое влияние на цену биткоина, вероятно, будет нейтральным. Предложения CFTC со временем могут повысить правовую определённость, усилить надзор за рынком и стимулировать участие институциональных инвесторов, что в долгосрочной перспективе может поддержать ликвидность и оценку биткоина. Однако эти правила пока являются лишь предложениями и не вносят немедленных изменений в обычные спотовые рынки.
В краткосрочной перспективе трейдеры, скорее всего, сосредоточатся на провале CLARITY Act, фрагментации регулирования и вакантных должностях в обоих ведомствах. Эти факторы могут сохранить неопределённость и привести к временной волатильности, но не создают однозначного бычьего или медвежьего катализатора для биткоина. Подобные регуляторные объявления часто вызывали лишь ограниченное немедленное движение цены, если только они существенно не меняли доступ к биржам, риск правоприменительных мер или институциональные потоки.