ה-CFTC מציעה כללים פדרליים למסחר ממונף במטבעות קריפטוגרפיים

הוועדה האמריקאית למסחר בחוזים עתידיים על סחורות (CFTC) הציעה מסגרת פדרלית למסחר ממונף בקריפטו עבור לקוחות קמעונאיים. היו״ר מייקל ס. סelig הכריז על ההצעות ב-5 באוקטובר, בכנס בנושא רגולציית בלוקצ׳יין שנערך בניו יורק. המסגרת כוללת את Regulation Crypto Asset Transactions ואת Regulation Crypto Asset Markets. בורסות שיעמדו בתנאים יוכלו להירשם כ-Crypto Asset Markets (CAMs), בעוד שבורסות נגזרים שכבר רשומות ב-CFTC יוכלו להציע מוצרי קריפטו ממונפים. פלטפורמות יוכלו להמשיך לפעול תחת רישיונות מדינתיים אם המודלים העסקיים שלהן יהיו זכאים לכך, ולכן ההצעה לא תחייב מיד את כל בורסות הקריפטו ברישום פדרלי. המבנה התלת-שכבתי שמציעה ה-CFTC ישאיר בורסות ספוט רגילות בעיקר תחת כללי המדינות להעברת כספים. פלטפורמות שיציעו מסחר מרג׳ין קמעונאי, מסחר קריפטו במימון או מסחר ממונף יידרשו לעמוד בדרישות פדרליות נוספות. זירות נגזרים, כולל כאלה המציעות חוזים תמידיים, יישארו ברמת הפיקוח הגבוהה ביותר. ייתכן ש-CAMs יידרשו להפעיל פיקוח על השוק, אמצעי הגנה פיננסיים, הגנה על כספי לקוחות ואולי גם מנגנוני הוכחת רזרבות. סוחרי עמלות בחוזים עתידיים ינהלו את חשבונות הלקוחות ואת כספיהם, ויחויבו בדרישות למניעת הלבנת הון, הכרת הלקוח והגנת הצרכן. נכסים שיועברו לארנק חיצוני בתוך 28 ימים עשויים להיחשב “מסירה בפועל” לפי ההצעה. ה-CFTC מסרה כי המסגרת למסחר ממונף בקריפטו אינה משטר פדרלי מלא לשוק הקריפטו. הקונגרס עדיין יצטרך להסמיך רישום פדרלי חובה עבור שוק הספוט הרחב יותר. הציבור מוזמן להגיש הערות. עבור סוחרים, ההצעה עשויה לשפר עם הזמן את הבהירות הרגולטורית ואת הגישה לשוק, אך היא אינה משנה מיד את כללי המסחר בשוק האמריקאי.