CFTC 提議制定槓桿式加密貨幣交易的聯邦規則

美國商品期貨交易委員會(CFTC)提出一套聯邦框架,規管零售客戶進行槓桿式加密貨幣交易。主席 Michael S. Selig 於10月5日在紐約一個區塊鏈監管研討會上公布有關建議。 框架包括 Regulation Crypto Asset Transactions 和 Regulation Crypto Asset Markets。符合資格的交易所可註冊成為 Crypto Asset Markets(CAM),而已在 CFTC 註冊的衍生工具交易所則可提供槓桿式加密貨幣產品。如果平台的業務模式符合條件,仍可在州級牌照下營運,因此建議不會即時要求所有加密貨幣交易所進行聯邦註冊。 CFTC 建議的三級架構會令一般現貨交易所大致繼續受州級資金轉移規則規管。提供零售保證金交易、融資或槓桿式加密貨幣交易的平台,將須符合額外聯邦要求。衍生工具交易平台,包括提供永續合約的平台,則會繼續處於最高監管級別。 CAM 可能需要實施市場監察、財務保障、客戶資金保障,以及可能的儲備證明措施。期貨佣金商將管理客戶賬戶和資金,並須履行反洗錢、認識你的客戶及消費者保障責任。根據建議,在28日內轉移至外部錢包的資產,可能符合「實際交付」的定義。 CFTC 表示,這套槓桿式加密貨幣交易框架並不是完整的聯邦加密貨幣市場制度。國會仍須授權,才能要求更廣泛的現貨市場進行強制聯邦註冊。當局現正徵求公眾意見。對交易者而言,建議長遠或可改善監管清晰度及市場准入,但不會即時改變美國市場整體的交易規則。
Neutral
即時價格影響很可能中性,因為 CFTC 的建議目前尚未改變交易規則、強制所有現貨交易所進行聯邦註冊,或制定全國統一的強制槓桿要求。交易員初步可能會將這項公布視為政策制定事件,而不是針對任何特定加密貨幣的供應、需求或流動性的直接催化劑。 短期而言,圍繞諮詢程序、國會批准及合規成本的不確定性,可能限制以美國為基地的平台的風險胃納。部分交易所亦可能延遲推出新的槓桿產品,直至規則更為清晰。不過,長遠而言,這套框架可能減少監管分散,並提升市場對合規交易平台的信心。關於孖展交易、客戶資金、監察及自行託管的更清晰規則,可能支持機構參與及市場穩定,但任何價格上的好處很可能是逐步及廣泛地出現,而非與某一特定代幣掛鈎。歷來市場對加密貨幣監管建議的反應往往在初期波動較大,但持續的價格影響通常取決於執法、落實,以及直接受到影響的資產。