กฎหมาย CLARITY ล่าช้า: การต่อสู้ด้านจริยธรรม การคุ้มครองนักพัฒนา DeFi และข้อพิพาทผลตอบแทนของ USDC
วุฒิสภาสหรัฐกำลังชะลอ CLARITY Act และยังไม่ได้กำหนดวันลงคะแนนในชั้นสภา เทรดเดอร์ควรจับตาช่วงเวลาสั้นๆ หลังห้องประชุมกลับมาในวันที่ 13 กรกฎาคม เพราะยังมีข้อพิพาทที่ยังไม่ยุติอยู่ 3 ประเด็นที่ขวางการผ่านร่างกฎหมาย
ประการแรก เรื่องจริยธรรม มีรายงานว่าเอกสารเปิดเผยข้อมูลใหม่ของ US Office of Government Ethics แสดงรายได้คริปโตที่เกี่ยวข้องกับทรัมป์ราว 1.4 พันล้านดอลลาร์สำหรับปี 2025 นักเดโมแครตนำโดยวุฒิสมาชิก Kirsten Gillibrand ต้องการขีดจำกัดที่บังคับใช้ได้เกี่ยวกับผลประโยชน์ทับซ้อนสำหรับการถือครองคริปโตของเจ้าหน้าที่ ขณะที่พรรครีพับลิกันโต้แย้งว่ากฎหมายจริยธรรมที่มีอยู่ครอบคลุมเจ้าหน้าที่อยู่แล้ว และการเจาะจงประธานาธิบดีที่ดำรงตำแหน่งอยู่เป็นเรื่องขัดรัฐธรรมนูญ ตัวเลือกการเจรจาที่มีการพูดถึงรวมถึงแนวทางเริ่มจากการเปิดเผยก่อน และการแยกกฎใหม่ใดๆ ออกจากวันมีผลบังคับใช้ที่เกี่ยวกับประธานาธิบดีในปัจจุบัน
ประการที่สอง การคุ้มครองนักพัฒนา DeFi (มาตรา 604) ร่างกฎหมายจะคุ้มครองนักพัฒนาซอฟต์แวร์บางรายที่ไม่ใช่ผู้ดูแลเงิน (non-custodial) จากภาระของข้อกำหนด money transmitter และ Bank Secrecy Act กลุ่มบังคับใช้กฎหมายเตือนว่าอาจสร้าง “ช่องโหว่ทางอาญา” โดยลดเป้าหมายทางกฎหมายสำหรับหมายเรียก/คำสั่งเรียกตัว ผู้สนับสนุน DeFi ระบุว่าเกราะคุ้มครองแคบกว่า—มุ่งไปที่ผู้เผยแพร่เมื่อไม่มีคนกลางคนใดควบคุมเงิน ขณะที่ผู้มีบทบาทแบบผู้ดูแลเงินยังคงถูกควบคุมอยู่
ประการที่สาม ผลตอบแทนจาก stablecoin CLARITY ต้องตัดสินใจว่แพลตฟอร์มสามารถส่งผ่านรางวัลที่เป็น stablecoin ได้หรือไม่ มีรายงานว่าโปรแกรมรางวัล USDC ของ Coinbase อยู่ที่ประมาณ 1.35 พันล้านดอลลาร์ต่อปี ธนาคารมองว่าเป็น “ผลตอบแทน” ที่คล้ายเงินฝากและใช้เงินทุนต่ำซึ่งทำให้ธนาคารที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลตึงเครียด ฝั่งคริปโตโต้ว่าโดยแท้จริงแล้วรางวัลคือการตลาด/ค่าธรรมเนียม และการปิดกั้นการส่งผ่านอาจทำให้กิจกรรมย้ายไปนอกประเทศ
แม้ว่า CLARITY Act จะผ่านวุฒิสภาได้ ก็ยังต้องมีการปรับให้สอดคล้องกันระหว่างเวอร์ชัน (Banking vs Agriculture) และให้ตรงกับข้อความของสภาผู้แทนราษฎร รวมถึงแข่งขันกับกฎหมายที่จำเป็นอื่นๆ
Neutral
ข่าวสารส่วนใหญ่เป็นเรื่องขั้นตอนและการกำหนดนโยบาย: กฎหมาย CLARITY ยังไม่ได้เดินหน้าไปสู่การลงคะแนนในชั้นสภา และประเด็นที่ยังไม่ชัดเจนที่สุดคือขอบเขตการบังคับใช้ด้านจริยธรรม ช่วงของ “deFi developer shield” ตามมาตรา 604 และว่าจะอนุญาตให้ส่งต่อ (pass-through) รางวัลที่เป็น stablecoin ได้หรือไม่ สำหรับ USDC โดยเฉพาะ ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับกฎสุดท้ายและความจริงที่ว่ากำหนดเวลาการผ่านร่างถูกเลื่อนออกไปทำให้โอกาสที่จะเกิดการปรับมูลค่าพื้นฐานอย่างฉับพลันในทิศทางเดียวลดลง ในระยะสั้น เทรดเดอร์อาจเห็นความผันผวนจากข่าวพาดหัวเกี่ยวกับ “ผลตอบแทนของ USDC” แต่ในระยะกลางตลาดน่าจะรอผลลัพธ์จากการปรับ/ประสานข้อความก่อนจะเข้าไปถือสถานะ ดังนั้นผลกระทบด้านราคาที่คาดหวังต่อ USDC โดยรวมจึงเป็นกลาง แม้จะมีความผันผวนจากเหตุการณ์ (headline-driven noise) ได้