ร่างกฎหมายความชัดเจนด้านคริปโต: การแยกหน้าที่ SEC/CFTC, กฎการสเตคและผลตอบแทนของสเตเบิลคอยน์
คณะกรรมการธนาคารวุฒิสภาสหรัฐฯ เผยแพร่ร่าง Crypto Clarity Act ความยาว 309 หน้า ซึ่งมีเป้าหมายลดความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบโดยการนิยามสินทรัพย์ดิจิทัลและการเสนอ/การดำเนินงานอย่างชัดเจน ข้อเสนอยังคงการแยกระหว่าง SEC–CFTC: SEC จะกำกับดูแลการขายโทเค็นส่วนใหญ่ ขณะที่ CFTC จะควบคุมสินค้า/ตลาดสปอตดิจิทัลเมื่อโทเค็นมีความกระจายอำนาจเพียงพอหรือ “โตเต็มที่”
มาตรา I (“นวัตกรรมด้านหลักทรัพย์อย่างรับผิดชอบ”) ออกแบบมาเพื่อลดความเสี่ยงที่โทเค็นจำนวนมากจะถูกจัดเป็นหลักทรัพย์ที่ไม่ได้ลงทะเบียน โดยเชื่อมการปฏิบัติที่ใกล้เคียงกับสินค้ามากขึ้นกับเงื่อนไขเรื่องความกระจายอำนาจและการเปิดเผยข้อมูล นอกจากนี้ยังเพิ่มหน้าที่การเปิดเผยของผู้สร้าง อาจรวมถึงความรับผิดร่วมของผู้ก่อตั้ง/ผู้ที่มีข้อมูลภายในที่ได้รับการจัดสรรมาก
ด้านโครงสร้างตลาด Crypto Clarity Act มุ่งเป้าไปที่การปฏิบัติตามข้อกำหนดของการสเตคและ DeFi: ระบุการแจกจ่ายตามโปรแกรมบางประเภท การสเตคแบบมีสภาพคล่อง การเข้าร่วมของผู้ตรวจสอบ (validator) และกิจกรรมการสเตคเป็นฟังก์ชันเครือข่ายที่ยอมรับได้ภายใต้เงื่อนไขเฉพาะ ขณะที่มาตรา II และ III ขยายการควบคุม AML/การคว่ำบาตร/การเงินผิดกฎหมายไปยังศูนย์ซื้อขายแบบรวม ตัวผสม (mixers) และแพลตฟอร์ม “กระจายอำนาจ” ที่มีการกำกับดูแลรวมศูนย์
เกี่ยวกับสเตเบิลคอยน์ ร่างกฎหมายจะจำกัดดอกเบี้ยแบบพาสซีฟ “เหมือนธนาคาร” ที่จ่ายเพียงแค่การถือสเตเบิลคอยน์เพื่อการชำระเงิน เช่น USDC และ USDT แต่อนุญาตรางวัลที่ขึ้นกับกิจกรรมสำหรับการสเตค การให้สภาพคล่อง การกำกับดูแล หรือโปรแกรมสะสมแต้ม
ขั้นตอนต่อไป: คาดว่าจะมีการพิจารณา (markup) ในคณะกรรมการธนาคารวุฒิสภาเร็วๆ นี้ ในระยะสั้น เทรดเดอร์อาจเห็นความเปลี่ยนแปลงของความเชื่อมั่นโดยเฉพาะรอบผลิตภัณฑ์ผลตอบแทนจากสเตเบิลคอยน์และความพร้อมของตลาด/DeFi ในการปฏิบัติตามก่อนการลงมติอย่างเป็นทางการ
Neutral
ร่างกฎหมาย Crypto Clarity อาจมีผลเชิงบวกเล็กน้อยต่อความเชื่อมั่นโดยรวมของตลาด เพราะมันแทนที่ “การกำกับโดยการบังคับใช้” ด้วยกรอบการกำกับที่มีโครงสร้างของ SEC/CFTC และสร้างเส้นทางที่ชัดเจนขึ้นสำหรับการจัดการโทเคนตามการกระจายอำนาจและการเปิดเผยข้อมูล อาจลดความเสี่ยงหางสำหรับผู้ออกโทเคนและปรับปรุงความสามารถในการคาดการณ์ของตลาด
ในเวลาเดียวกัน กฎหมายดังกล่าวเพิ่มแรงกดดันด้านการปฏิบัติตามและเปลี่ยนสภาพเศรษฐกิจของผลิตภัณฑ์: มันจำกัดดอกเบี้ยแบบพาสซีฟในสไตล์ธนาคารบนสเตเบิลคอยน์เพื่อการชำระเงิน (ในขณะที่อนุญาตรางวัลที่ขึ้นกับกิจกรรม) และขยายการควบคุม AML/การคว่ำบาตรไปยังทั้งเวนิวแบบรวมศูนย์และเวนิว “แบบกระจายอำนาจ” ที่มีการปกครองแบบรวมศูนย์ สิ่งนี้อาจกดดันรูปแบบธุรกิจบางแบบที่พึ่งพาผลตอบแทนและเพิ่มต้นทุนการดำเนินงาน/กฎหมายในระยะสั้น
ผลสุทธิต่อราคาคริปโต (สำหรับเหรียญที่เกี่ยวข้องที่กล่าวถึง) จึงคาดว่าจะเป็นกลาง: ปัจจัยความชัดเจนอาจสนับสนุนความรู้สึกตลาด แต่การจำกัดเฉพาะจุดและการเพิ่มความเข้มงวดในการปฏิบัติตามอาจชดเชยผลกำไรจนกว่ารายละเอียดการนำไปปฏิบัติและลำดับความสำคัญในการบังคับใช้จะชัดเจนขึ้น