Dự thảo Đạo luật Minh bạch Tiền mã hóa: Phân chia SEC/CFTC, Quy tắc về Staking và Lợi suất Stablecoin
Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Hoa Kỳ đã công bố bản dự thảo Crypto Clarity Act dài 309 trang nhằm giảm bớt sự không chắc chắn về quy định bằng cách định nghĩa rõ ràng tài sản kỹ thuật số và cách chúng được chào bán và vận hành. Đề xuất giữ phân chia SEC–CFTC: SEC sẽ giám sát hầu hết các đợt bán token, trong khi CFTC sẽ điều chỉnh hàng hóa kỹ thuật số/thị trường giao ngay khi token đủ phi tập trung hoặc “trưởng thành”.
Tiêu đề I (“Đổi mới chứng khoán có trách nhiệm”) được thiết kế để giảm nguy cơ nhiều token bị coi là chứng khoán chưa đăng ký bằng cách liên kết việc xử lý theo hướng “giống hàng hóa” với các điều kiện về phi tập trung và công bố. Nó cũng tăng cường nghĩa vụ công bố của người sáng tạo, có thể bao gồm trách nhiệm chung cho những người sáng lập/insider có phân bổ lớn.
Về cấu trúc thị trường, Crypto Clarity Act nhắm vào tuân thủ staking và DeFi: liệt kê một số phân phối theo chương trình, liquid staking, sự tham gia của validator và hoạt động staking là các chức năng mạng chấp nhận được dưới các điều kiện cụ thể, trong khi Các Tiêu đề II và III mở rộng kiểm soát AML/trừng phạt/tài trợ phi pháp qua sàn tập trung, mixer và nền tảng “phi tập trung” có quản trị tập trung.
Về stablecoin, dự luật sẽ hạn chế lãi thụ động “kiểu ngân hàng” trả chỉ vì nắm giữ stablecoin thanh toán như USDC và USDT, nhưng cho phép phần thưởng dựa trên hoạt động cho staking, cung cấp thanh khoản, quản trị hoặc chương trình khách hàng thân thiết.
Tiếp theo: dự kiến sắp tới sẽ có phiên markup của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện. Trong ngắn hạn, các nhà giao dịch có thể thấy tâm lý thay đổi chủ yếu quanh sản phẩm lãi suất stablecoin và mức sẵn sàng tuân thủ của sàn/DeFi trước bất kỳ cuộc bỏ phiếu chính thức nào.
Neutral
Dự thảo Đạo luật Crypto Clarity có thể mang tính xây dựng nhẹ đối với niềm tin thị trường nói chung vì nó thay thế “quản lý bằng cách thực thi” bằng một khung SEC/CFTC có cấu trúc và tạo ra các lộ trình rõ ràng hơn cho việc xử lý token dựa trên phân quyền và công bố thông tin. Nó có thể giảm rủi ro đuôi cho các phát hành token và cải thiện khả năng dự đoán của thị trường.
Cùng lúc, đạo luật thắt chặt áp lực tuân thủ và thay đổi cơ chế kinh tế của sản phẩm: nó hạn chế lãi thụ động theo kiểu ngân hàng trên stablecoin thanh toán (trong khi cho phép phần thưởng dựa trên hoạt động), và mở rộng kiểm soát AML/khả năng trừng phạt trên cả sàn tập trung và các sàn “phân quyền” có quản trị tập trung. Điều đó có thể gây áp lực lên một số mô hình kinh doanh lợi suất và làm tăng chi phí vận hành/pháp lý trong ngắn hạn.
Tác động ròng lên giá crypto (đối với các đồng liên quan được đề cập) do đó được dự đoán là trung tính: yếu tố minh bạch có thể hỗ trợ tâm lý, nhưng các hạn chế nhắm mục tiêu và việc thắt chặt tuân thủ có thể bù đắp các khoản tăng cho đến khi các chi tiết triển khai và ưu tiên thực thi trở nên rõ ràng hơn.