ספינט חוק ה-Clarity: ה-GOP מכוון ל-60 קולות, שינויים ב-DeFi וב-SEC/DOJ
הסנאט האמריקאי דוחף את חוק Clarity Act לקראת הצבעה סופית לפני פגרת אוגוסט, כאשר מנהיגי ה-GOP מבקשים את תמיכת הדמוקרטים כדי לסיים את אי הוודאות הרגולטורית. כדי לעבור להצבעת cloture, נדרשים ל-Clarity Act 60 קולות. מנהיג הרוב ג’ון ת’ון יכול להגיש בקשת cloture על הצעת ההמשך (motion to proceed) כבר השבוע, מה שבדרך כלל קובע הצבעה יומיים לפני מושב לאחר מכן.
עם זאת, שבעה דמוקרטים אומרים שהנוסח המעודכן של Clarity Act עדיין לא מספק בתחומים של אתיקה פוליטית, הגנת הצרכן, בקרות למימון בלתי חוקי, שלמות השוק ופיקוח על DeFi. המשא ומתן שמוביל הסנאטור ת’ום טיליס מתמקד בכללי אתיקה מחמירים יותר. דמוקרטים בהם קתרין קורטז מאסטו ומארק וורנר רוצים גם צעדים מגנים ברורים יותר ופיקוח על אכיפה, ומביעים ספקנות לגבי הסתמכות על משרד המשפטים.
התפתחות תומכת מרכזית: הארגון National Fraternal Order of Police תמך בחוק לאחר שלמחוקקים הותאמו הוראות ב-Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA). ניסוח ה-BRCA נועד להגן על מפתחי תוכנה מסוימים שאינם שומרים את הנכסים (non-custodial) מפני חיוב להירשם כמעבירי כספים.
בנפרד, נציבת ה-SEC הסטר פירס הזהירה שמיקום נכסים “on-chain” לא מסיר אותם באופן אוטומטי מתחולת דיני ניירות הערך בארה״ב—במיוחד כאשר צדדים שלישיים קובעים כיצד מוקצים נכסי המשתמשים.
לסוחרים, המסר המרכזי הוא סיכון תזמון. התקדמות לקראת Clarity Act עשויה לשפר בטווח הקצר את הנראות הרגולטורית, אבל חישוב הקולות שנותר והפערים במדיניות שעדיין פתוחים פירושם שהתרחישים עדיין תלויים בלוחות הזמנים של הסנאט—כולל האפשרות שהמהלך יידחה לחלון מורכב יותר של שנת בחירות אם לא יושג הסכם דו-מפלגתי עד 7 באוגוסט.
Neutral
שני התקצירים מסכימים שה־Clarity Act מתקרבת לנקודת מפנה פרוצדורלית, אבל התוצאה עדיין לא ודאית בגלל רף ה־cloture של 60 קולות ובגלל דרישות דמוקרטיות שטרם נפתרו. העדכון המאוחר יותר מוסיף מנגנונים קונקרטיים לטווח הקרוב (אפשרות להגשת cloture של ת’ון השבוע ותזמון ההצבעה יומיים של ישיבה לאחר מכן) ותמיכה פומבית ספציפית מצד National Fraternal Order of Police הקשורה לשינויים ב־BRCA—דבר שמשפר מעט את הסיכוי שהצעת החוק תוכל להתקדם. במקביל, החששות המעודכנים עדיין מכסים סוגיות של אתיקה, הגנת צרכנים, מימון בלתי חוקי, שלמות השוק ופיקוח על DeFi, וכן תזכורת של נציבת ה־SEC, הסטר פירס (Hester Peirce), שלפיה “on-chain” לא מבטל באופן אוטומטי חשיפה לדיני ניירות ערך. בסיכום הכולל, סוחרים עשויים לראות אופטימיות מתונה אם ההסתברות עולה, אך הפערים שעדיין קיימים בהצבעה/במדיניות שומרים על תגובת המחיר הצפויה בכל קריפטו בודד כבלתי צפויה—במיוחד אם הפעולה תידחה מעבר ל־7 באוגוסט ותיכנס לפוליטיקה של שנת בחירות.