클래리티 법안 스프린트: GOP 60표를 노린다, DeFi 및 SEC/DOJ 손질

미국 상원은 8월 휴회 전 Clarity Act를 최종 표결로 끌고 가려는 움직임을 보이고 있으며, 공화당(GOP) 지도부는 규제 불확실성을 끝내기 위해 민주당의 지지를 구하고 있다. 클로처(cloture)에 들어가려면 Clarity Act는 60표가 필요하다. 다수당 대표 존 툰(John Thune)은 이번 주 안에 ‘진행(motion to proceed)’에 대한 클로처를 제출할 수 있는데, 이는 통상적으로 그로부터 이틀 뒤(두 세션 일) 표결로 이어진다. 그러나 민주당 의원 7명은 수정된 Clarity Act 문안이 정치적 윤리, 소비자 보호, 불법 자금 통제, 시장 무결성, DeFi 감독 측면에서 여전히 부족하다고 주장한다. 톰 틸리스(Thom Tillis) 상원의원이 주도하는 협상은 더 강력한 윤리 규정에 초점을 맞추고 있다. 캐서린 코르테스 마스토와 마크 워너를 포함한 민주당 인사들도 더 명확한 안전장치와 집행 감독을 원하며, 법무부(Department of Justice)에 의존하는 데 회의적이라고 밝히고 있다. 핵심적인 우호적 전개도 있다. 의회가 Blockchain Regulatory Certainty Act(BRCA)의 조항을 조정한 뒤, 전국 형제경찰단(National Fraternal Order of Police)이 수정안을 지지했다. BRCA 문구는 특정 비(非)수탁(non-custodial) 소프트웨어 개발자가 머니 트랜스미터로 등록을 강요받지 않도록 보호하기 위해 설계됐다. 한편 SEC 위원 헤스터 피어스(Hester Peirce)는 자산을 ‘온체인(on-chain)’에 올린다고 해서 그것이 자동으로 미국 증권법 적용에서 제외되는 것은 아니라고 경고했다. 특히 제3자가 사용자의 자산이 어떻게 배분되는지를 결정하는 경우에는 더 그렇다는 것이다. 트레이더 입장에서는 타이밍 리스크가 핵심이다. Clarity Act로의 진전은 단기 규제 가시성을 높일 수 있지만, 남아 있는 표 계산과 아직 해결되지 않은 정책 공백 때문에 결과는 상원의 일정에 따라 계속 흔들릴 수 있다. 8월 7일까지 초당적 합의가 이뤄지지 않으면, 조치가 더 복잡한 선거 국면의 시기로 밀릴 가능성도 존재한다.