Akta CLARITY ditetapkan untuk penutupan perbahasan di Senat pada 15 September, ketika Thune terus mara
Pemimpin Majoriti Senat Parti Republikan John Thune memfailkan usul cloture untuk menggerakkan H.R. 3633, Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act), menuju perbahasan di lantai Senat. Thune turut menyerahkan “motion to proceed” yang lebih awal, satu langkah prosedur penting yang menentukan sama ada CLARITY Act boleh sampai kepada pindaan dan undian muktamad.
Cloture memerlukan 60 undi. Oleh sebab komposisi Senat masih belum mencapai ambang tersebut, Republikan masih perlu sokongan Demokrat sebelum sebarang pindaan CLARITY Act atau undian muktamad boleh berlaku. Artikel itu menyatakan jurang lebih dua bulan antara tindakan jawatankuasa dan “motion to proceed”, yang menunjukkan penjadwalan masa lantai Senat, bukan bantahan yang jelas dalam rekod tindakan.
Butiran urus tadbir daripada senate.gov menunjukkan kemasukan “Clarity Act motion to proceed” pada 8 Ogos, tanpa sebarang hasil cloture yang direkodkan dalam kemas kini yang disemak. Laporan menunjukkan undian cloture mungkin “menjadi matang” pada 15 September. Kedua-dua kemungkinan ini penting: jika cloture diluluskan, CLARITY Act akan bergerak ke perbahasan, tetapi kelulusan muktamad masih tidak pasti; jika gagal, rang undang-undang itu berkemungkinan terlepas tanpa laluan lantai yang dijamin pada sesi ini.
Dari segi kandungan, versi Jawatankuasa Perbankan Senat mengekalkan struktur pengawal selia dua serampang: CFTC akan mengawasi bursa komoditi digital, pialang dan peniaga, manakala SEC kekal berkuasa terhadap urus niaga pasaran primer. Rang undang-undang itu juga mencadangkan rangka pengecualian pendaftaran dengan had $75 juta bagi mana-mana tempoh 12 bulan, yang diikat kepada status “mature” blockchain.
Bagi pedagang kripto, pemangkin terdekat ialah ambang cloture pada 15 September untuk CLARITY Act—cukup untuk mempengaruhi turun naik, tetapi belum cukup untuk mengunci hasil pengawalseliaan muktamad.
Neutral
Ini ialah langkah prosedur untuk Akta CLARITY, bukan petikan akhir. Memfailkan usul cloture Thune (dan usul terdahulu “motion to proceed”) mengurangkan ketidaktentuan kalendar berbanding rang undang-undang yang tersekat, yang boleh menyokong sentimen. Namun, keperluan 60 undi masih meninggalkan kebarangkalian kegagalan yang bermakna, dan butiran peraturan muktamad—termasuk bagaimana peranan CFTC/SEC dan peraturan pengecualian akhirnya ditetapkan—masih bergantung pada politik.
Dalam jangka pendek, peniaga mungkin melihat turun naik sekitar 15 September apabila pasaran menswajakan kebarangkalian cloture dan potensi pindaan semasa perbahasan. Dalam jangka panjang, jika Akta CLARITY berkembang, ia berkemungkinan menjelaskan jangkaan struktur pasaran (venue komoditi diketuai CFTC ditambah pengawasan SEC untuk transaksi utama), yang secara beransur-ansur boleh memperbaiki premium risiko; tetapi sehingga kelulusan muktamad, kesan harga adalah lebih baik dianggap neutral, bukan bullish atau bearish.