Законопроєкт CLARITY винесено на припинення дебатів у Сенаті 15 вересня, поки Тун просувається далі
Лідер більшості від Республіканської партії в Сенаті Джон Т’юн (John Thune) подав клопотання про припинення дебатів (cloture), щоб просунути H.R. 3633 — Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) — до дебатів на пленарному засіданні Сенату. Т’юн також подав попереднє «motion to proceed» — ключовий процедурний крок, який визначає, чи може CLARITY Act перейти до поправок і фінального голосування.
Для cloture потрібно 60 голосів. Оскільки склад Сенату не набирає потрібної більшості, республіканцям усе ще потрібна підтримка демократів, перш ніж зможуть відбутися будь-які поправки до CLARITY Act або його остаточне ухвалення. У статті зазначено розрив понад два місяці між діями комітету та «motion to proceed», що радше вказує на планування часу в Сенаті, ніж на чітко зафіксовані заперечення в історії проходження.
Службові деталі з senate.gov показують запис від 8 серпня «Clarity Act motion to proceed», і в перевіреному оновленні не зафіксовано результат cloture. Повідомляють, що голосування щодо cloture може «дозріти» 15 вересня. Будь-який з варіантів важливий: якщо cloture ухвалять, CLARITY Act перейде до дебатів, але остаточне ухвалення залишається невизначеним; якщо ні, законопроєкт, ймовірно, “з’їде” з порядку денного без гарантованого шляху на пленарне засідання в цю сесію.
По суті версія Сенатського комітету з банківських питань зберігає модель двох регуляторів: CFTC відповідатиме за біржі цифрових товарів, брокерів і дилерів, тоді як SEC зберігає юрисдикцію щодо операцій на первинному ринку. Законопроєкт також пропонує рамку звільнення від реєстрації з лімітом 75 млн доларів у будь-якому 12-місячному періоді, прив’язаним до статусу «mature» блокчейну.
Для криптотрейдерів найближчим каталізатором є поріг cloture на 15 вересня для CLARITY Act — цього достатньо, щоб вплинути на волатильність, але поки що недостатньо, щоб зафіксувати остаточні регуляторні результати.
Neutral
Це процедурний крок у межах Закону CLARITY, а не фінальний текст. Подання клопотання про cloture від Тьюна (і ранішнього “motion to proceed”) зменшує невизначеність щодо календаря порівняно з законопроєктом, який завис, що може підтримувати настрої. Водночас вимога 60 голосів усе ще залишає відчутну ймовірність провалу, а остаточні регуляторні деталі — зокрема те, як у підсумку розподілятимуться ролі CFTC/SEC і як саме застосовуватимуться правила звільнень — залишаються політично залежними.
У короткостроковій перспективі трейдери можуть спостерігати волатильність навколо 15 вересня, оскільки ринки оцінюватимуть імовірність cloture та потенційні поправки під час дебатів. У довгостроковій перспективі, якщо Закон CLARITY рухатиметься вперед, імовірно, він прояснить очікування щодо структури ринку (майданчики для товарних контрактів під керівництвом CFTC плюс нагляд SEC за первинними угодами), що може поступово зменшувати премію за ризик; але до остаточного ухвалення вплив на ціну найкраще трактувати як нейтральний, а не як бичачий або ведмежий.