CLARITY 法案失敗可能加速 SEC 與 CFTC 制定規則
CLARITY法案在美國參議院以49票對50票的程序性表決後未能推進,未達到結束辯論所需的60票。該法案原本會釐清SEC與CFTC對數位資產的管轄權,並為加密貨幣交易所、經紀商與交易商建立註冊途徑。
法案未能通過,降低了短期內建立聯邦加密貨幣市場架構的可能性。Bernstein分析師預期,SEC與CFTC將以積極且迅速的規則制定作為回應。可能措施包括為籌資制定更明確的代幣分類規則、保障去中心化金融與自我保管開發者、為代幣化股票提供豁免、加快核准實體資產永續期貨,以及改變將聯邦體育賽事合約分類為交換合約的規定。
由於立法時間有限,加上有人反對法案中的倫理條款,參議院重新表決似乎不太可能。不過,CLARITY法案仍列在參議院議程上,可能在11月大選後或跛腳會期期間重新提出。前CFTC主席J. Christopher Giancarlo表示,這次投票不會阻止美國的加密貨幣創新;Coinbase執行長Brian Armstrong與Ripple執行長Brad Garlinghouse則呼籲制定更明確的規則。
SEC已提出豁免措施,允許部分加密貨幣公司在四年內發行總值最高500萬美元的代幣,或在12個月內發行總值最高7,500萬美元的代幣。SEC主席Paul Atkins也表示,如果國會不採取行動,該機構已準備好發布數位資產規則。對加密貨幣交易者而言,CLARITY法案受挫會在短期內造成監管不確定性,但SEC與CFTC更快採取行動,長期而言可能提升市場透明度。
Neutral
CLARITY Act 的失敗不太可能為任何特定加密貨幣創造直接且持續的價格催化因素。短期而言,立法表決失敗可能增加監管不確定性、抑制風險承擔,並引發加密市場波動,尤其是在以美國為基地的交易所和代幣發行商之間。交易者也可能將市場結構、代幣上市和衍生品更明確規則的延遲反映在價格中。
長期影響則較為平衡。SEC 和 CFTC 的規則制定可能更快就代幣發行、去中心化金融、自我託管、代幣化股票和數位資產衍生品提供指引。監管機構更明確的規則可能支持機構參與並降低合規風險。然而,監管機構的行動無法完全取代立法,尤其是在正式劃分 SEC 與 CFTC 權限方面。未來在參議院進行表決的可能性可能限制下行空間,而缺乏針對特定加密貨幣的價格催化因素,則支持中性分類。