Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital: Benturan Etika SEC/CFTC Menunda

Komite Perbankan Senat AS akan melakukan markup baris demi baris dan proses pemungutan suara untuk Digital Asset Market Clarity Act pada 14 Mei 2026, dengan negosiasi lintas partai yang sedang berlangsung. RUU ini dirancang untuk menciptakan kerangka federal yang lebih jelas bagi kripto dengan memperjelas yurisdiksi SEC vs. CFTC, bertujuan mengurangi ketidakpastian pengawasan token dan gesekan kepatuhan. CEO Coinbase Brian Armstrong mendukung RUU ini, berargumen bahwa itu bisa mengubah secara material bagaimana sistem keuangan AS memperlakukan aset digital. Namun, penghalang utama adalah sengketa etika yang belum terselesaikan. Sen. Elizabeth Warren dan advokat konsumen termasuk Public Citizen mendorong batas konflik kepentingan yang lebih kuat, mungkin melarang, untuk pejabat terpilih, dengan mengutip dugaan keuntungan terkait kripto sebesar $1,4 miliar selama masa pemerintahan Presiden Trump dan kekhawatiran tentang ikatan keluarga. Negosiasi atas bahasa etika dilaporkan terhenti, dan amandemen yang diharapkan akan fokus pada pembatasan konflik kepentingan. Investor juga mengamati bagaimana klasifikasi token oleh SEC vs. CFTC dapat menggeser keuntungan struktural antara bank tradisional dan perusahaan kripto-asal. Kelompok buruh (AFL-CIO, SEIU, dan serikat pendidikan) memperingatkan RUU ini dapat meningkatkan eksposur rekening pensiun terhadap volatilitas aset digital jika perlindungan tetap lemah. Secara terpisah, American Bankers Association berpendapat draf tersebut masih memungkinkan imbal hasil mirip bunga pada “payment stablecoins,” yang dapat mengalihkan simpanan dari bank. Bagi pedagang, Digital Asset Market Clarity Act adalah pemicu potensial untuk kejelasan regulasi, tetapi pertarungan etika dan ketidakpastian amandemen dapat memicu volatilitas jangka pendek saat pasar menghargai kemungkinan perlindungan yang lebih kuat atau lebih lemah.
Neutral
Rancangan undang-undang itu sendiri positif untuk struktur pasar dalam jangka menengah karena bertujuan untuk memperjelas yurisdiksi SEC vs. CFTC dan mengurangi ketidakpastian regulasi—biasanya mendukung penetapan harga risiko. Namun amandemen etika konflik kepentingan yang belum terselesaikan menciptakan risiko berita dan prosedural jangka pendek: pasar dapat bereaksi terhadap perubahan kekuatan amandemen dan kemungkinan pengesahan, menghasilkan volatilitas daripada pergerakan arah yang bersih. Tekanan pemangku kepentingan tambahan (kelompok buruh dan American Bankers Association terkait paparan pensiun dan fitur stablecoin yang seperti pembayaran berbunga) semakin meningkatkan kemungkinan perubahan redaksional di menit-menit terakhir, memperkuat dampak bersih yang netral.