加密貨幣監管轉向 SEC 與 CFTC 規則

美國的加密貨幣監管正從停滯不前的立法轉向由監管機構主導的規則制定，此前《CLARITY法案》於2026年9月15日在參議院未能取得進展。SEC與CFTC正著手為數位資產市場提供臨時指引。 SEC於9月17日發布的創新豁免，為代幣化證券交易平台提供暫時且有條件的寬免，使其免於遵守證券交易所和交易商註冊規定。在最長五年內，獲核准的平台可透過許可制自動化做市商池，促進代幣化美國股票的次級市場交易。要求包括等同的股東權利、通知發行人、公開帳本的可稽核性、投資人揭露、市場操縱控制措施，以及遵守OFAC制裁。 SEC也發布涵蓋代幣回購、行銷和質押的加密資產常見問答。CFTC就投資於代幣化資產的客戶資金與區塊鏈記錄保存發布指引，提出進一步的加密貨幣規則，並發出不採取行動函，保障被動式軟體和自主管理錢包提供者免於介紹經紀商註冊要求。 這些發展是兩個機構更廣泛「Project Crypto」推動的一部分。然而，監管不確定性仍然存在。SEC委員Hester Peirce預計於10月2日離任，屆時委員會將只剩兩名成員，而兩個機構的職缺可能使未來立法更加複雜。 在國際上，英國正準備自2027年10月起實施加密貨幣制度，香港正推進代幣化交易所交易基金與受監管穩定幣交易的法案，南韓正重新推動數位資產立法，而歐洲央行呼籲加強對穩定幣、DeFi和DAO的反洗錢監督。ESMA將於2027年研究代幣化和人工智慧。