تتقدم القواعد الضريبية للعملات المشفرة بينما يتعثر قانون CLARITY
قد تشهد القواعد الضريبية الأمريكية الخاصة بالعملات المشفّرة تقدماً، في حين لا تزال الرقابة الأوسع على السوق دون حل. قدّم السيناتور ستيف داينز، بمشاركة السيناتورات سينثيا لوميس وبيرني مورينو وتيم سكوت، قانون ADAPT في 22 أكتوبر. ويقترح إعفاءً من احتساب الأرباح أو الخسائر على المشتريات التي تُجرى باستخدام عملات مستقرة بالدولار مؤهلة وخاضعة لتنظيم قانون GENIUS، وكذلك على رسوم الشبكة المؤهلة التي تبلغ 10 دولارات أو أقل. كما يوسّع قواعد البيع الصوري والبيع البنّاء لتشمل الأصول الرقمية، ويوضح المعالجة الضريبية لأنشطة مثل الإقراض والتداول.
وعلى نحو منفصل، أقرت لجنة الطرق والوسائل في مجلس النواب مشروع القانون H.R. 10357، قانون اليقين الضريبي للأصول الرقمية، بأغلبية 38 صوتاً مقابل 5 في 16 سبتمبر. ولم يقرّ مجلس النواب بكامل هيئته المشروع بعد. وتشمل أحكامه الرسوم الصغيرة، والتعدين والتخزين، والإقراض، والصناديق الاستثمارية، ومتطلبات الإبلاغ على الوسطاء. وقدّرت اللجنة أن حزمة مجلس النواب ستؤدي إلى زيادة صافية في الإيرادات بنحو 500 مليون دولار خلال السنوات المالية 2027–2036؛ ولا ينطبق هذا التقدير على المقترح الجديد في مجلس الشيوخ.
لم يصبح أي من الإجراءين قانوناً. ولا يزال مشروع مجلس الشيوخ بحاجة إلى إجراءات في اللجنة وفي الجلسة العامة، كما يتعين على المجلسين إقرار نص متطابق قبل إرساله إلى الرئيس. والمقترحان منفصلان عن قانون CLARITY، الذي يهدف إلى تحديد نطاق إشراف هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) على أسواق الأصول الرقمية. وفي 15 سبتمبر، صوّت مجلس الشيوخ بنتيجة 49 مقابل 50، مع عدم تصويت سيناتور واحد، على اقتراح المضي قدماً في CLARITY؛ وكان يلزم 60 صوتاً لبدء المناقشة. لذلك قد يمضي التشريع الضريبي بصورة مستقلة، لكنه لن يحسم قواعد هيكل سوق العملات المشفّرة.
Neutral
الخبر محايد بالنسبة إلى أسواق العملات المشفرة، لأنه يتناول إعفاءً ضريبياً مقترحاً وتقدّم مشروع داخل لجنة في مجلس النواب، لا سياسةً أُقرّت بالفعل. وقد يقلّل قانون ADAPT المقترح في مجلس الشيوخ من أعباء حفظ السجلات المتعلقة بمدفوعات العملات المستقرة المؤهلة ورسوم الشبكة الصغيرة. وقد يدعم ذلك استخدام العملات المستقرة ويحسّن بيئة الامتثال بمرور الوقت. غير أن مشروع القانون لم يجتز بعد تصويتات اللجان أو التصويت في الجلسة العامة، كما أن نطاقه وكيفية تطبيقه لا يزالان غير محسومين.
وتتضمن المقترحات أيضاً تدابير قد تعوّض أثر الإعفاء. فمدّ قواعد البيع الصوري والبيع البنّاء لتشمل الأصول الرقمية قد يحدّ من بعض استراتيجيات جني الخسائر لأغراض ضريبية، ويؤثر في المتداولين النشطين، وربما يغيّر أنماط البيع في نهاية العام. وتشير نتيجة التصويت في لجنة مجلس النواب، 38 مقابل 5، إلى وجود تأييد داخل تلك اللجنة، لكنها لا تثبت وجود تأييد من المجلس بكامله أو من مجلس الشيوخ. أما تقدير صافي زيادة الإيرادات البالغ 500 مليون دولار، فيخص مقترح مجلس النواب تحديداً، ولا ينبغي اعتباره الأثر المالي لقانون ADAPT.
على المدى القريب، تتمثل الإشارة الأهم للسوق في حالة عدم اليقين التشريعي، لا في تغيير مباشر في العوامل الأساسية المؤثرة في الرموز الرقمية. وقد يتفاعل المتداولون مع جلسات الاستماع في اللجان، ونصوص مشاريع القوانين، وتقديرات الإيرادات، وجداول التصويت في الجلسة العامة، لكن المقال لا يذكر صدور قانون جديد أو حدوث تغيير فوري في أذونات التداول. كما أن تعثر قانون CLARITY يعني أن المسائل المتعلقة بهيكل السوق والخاضعة لهيئة SEC وهيئة CFTC لا تزال منفصلة ولم تُحسم. وكثيراً ما أثارت نقاشات تشريعات العملات المشفرة السابقة عناوين إعلامية وتحولات قصيرة الأمد في المعنويات، بينما اعتمدت الآثار المستدامة في السوق على إقرار التشريع وصياغته النهائية وكيفية تنفيذه. وعلى المدى الطويل، قد تؤدي المعاملة الضريبية الأكثر وضوحاً إلى تعزيز المدفوعات ومشاركة المؤسسات، في حين قد ترفع قواعد مكافحة التجاوزات الأوسع تكاليف الامتثال لبعض الاستراتيجيات. وتدعم هذه الآثار المتباينة والمشروطة تقييماً عاماً محايداً.