Aturan pajak kripto berkembang sementara Undang-Undang CLARITY mandek
Aturan pajak kripto AS dapat mengalami kemajuan sementara pengawasan pasar yang lebih luas masih belum terselesaikan. Senator Steve Daines, bersama Senator Cynthia Lummis, Bernie Moreno, dan Tim Scott, mengajukan ADAPT Act pada 22 Oktober. RUU ini mengusulkan keringanan pajak atas keuntungan atau kerugian dari pembelian menggunakan stablecoin dolar yang memenuhi syarat dan diatur berdasarkan GENIUS Act, serta biaya jaringan yang memenuhi syarat sebesar $10 atau kurang. RUU ini juga akan memperluas aturan wash sale dan constructive sale ke aset digital serta memperjelas perlakuan pajak untuk kegiatan seperti peminjaman dan perdagangan.
Secara terpisah, Komite Ways and Means DPR memajukan H.R. 10357, Digital Asset Tax Certainty Act, dengan hasil pemungutan suara 38 berbanding 5 pada 16 September. DPR secara penuh belum mengesahkan RUU tersebut. Ketentuannya mencakup biaya kecil, penambangan dan staking, peminjaman, trust investasi, serta pelaporan oleh pialang. Perkiraan komite menyebut paket DPR itu akan menghasilkan kenaikan penerimaan bersih sekitar $500 juta selama tahun fiskal 2027–2036; perhitungan tersebut tidak berlaku untuk usulan baru Senat.
Belum satu pun dari kedua langkah itu menjadi undang-undang. RUU Senat masih memerlukan tindakan komite dan pemungutan suara di sidang pleno, dan kedua kamar Kongres harus menyetujui naskah yang sama sebelum RUU dapat dikirim kepada presiden. Usulan-usulan ini terpisah dari CLARITY Act, yang bertujuan menentukan pengawasan SEC dan CFTC atas pasar aset digital. Pada 15 September, Senat memberikan suara 49–50, dengan satu senator tidak memberikan suara, atas mosi untuk melanjutkan pembahasan CLARITY; diperlukan 60 suara untuk memulai debat. Karena itu, undang-undang perpajakan dapat bergerak secara terpisah, tetapi tidak akan menyelesaikan aturan struktur pasar kripto.
Neutral
Berita ini bersifat netral bagi pasar kripto karena menggambarkan keringanan pajak yang diusulkan dan kemajuan di komite DPR, bukan kebijakan yang telah disahkan. ADAPT Act dari Senat dapat mengurangi beban pencatatan untuk pembayaran stablecoin yang memenuhi syarat dan biaya jaringan yang kecil. Hal ini dapat mendukung penggunaan stablecoin dan memperbaiki lingkungan kepatuhan dari waktu ke waktu. Namun, RUU tersebut belum menyelesaikan pemungutan suara di komite maupun di tingkat majelis, dan cakupan serta penerapannya masih belum pasti.
Usulan tersebut juga mencakup langkah-langkah yang dapat mengimbangi keringanan pajak. Memperluas aturan wash sale dan constructive sale ke aset digital dapat membatasi sejumlah strategi pemanfaatan kerugian pajak, sehingga berdampak pada pedagang aktif dan berpotensi mengubah pola penjualan akhir tahun. Pemungutan suara komite DPR dengan hasil 38–5 menunjukkan dukungan di dalam panel itu, tetapi tidak membuktikan adanya dukungan dari seluruh DPR atau Senat. Perkiraan kenaikan pendapatan bersih sebesar $500 juta secara khusus berlaku untuk usulan DPR dan tidak boleh dianggap sebagai dampak fiskal ADAPT.
Untuk perdagangan jangka pendek, sinyal pasar utama adalah ketidakpastian legislatif, bukan perubahan langsung pada fundamental token. Pedagang mungkin bereaksi terhadap sidang komite, naskah RUU, perkiraan pendapatan, dan jadwal pemungutan suara, tetapi artikel tersebut tidak melaporkan adanya undang-undang baru atau perubahan langsung pada izin perdagangan. Mandeknya CLARITY Act juga berarti pertanyaan mengenai struktur pasar yang melibatkan SEC dan CFTC tetap terpisah dan belum terselesaikan. Perdebatan legislasi kripto sebelumnya sering menghasilkan berita utama dan perubahan sentimen jangka pendek, sementara dampak pasar yang bertahan lama bergantung pada pengesahan, rumusan akhir, dan penerapan. Dalam jangka panjang, perlakuan pajak yang lebih jelas dapat meningkatkan penggunaan pembayaran dan partisipasi institusi, sedangkan aturan anti-penyalahgunaan yang lebih luas dapat menaikkan biaya kepatuhan untuk strategi tertentu. Dampak yang beragam dan bersyarat ini mendukung penilaian keseluruhan yang netral.