Skatteregler för kryptovalutor går framåt medan CLARITY Act kör fast
USA:s regler för kryptoskatt kan gå framåt medan den bredare marknadstillsynen fortfarande är olöst. Senator Steve Daines lade den 22 oktober fram ADAPT Act tillsammans med senatorerna Cynthia Lummis, Bernie Moreno och Tim Scott. Förslaget innebär lättnader från beskattning av vinster eller förluster vid köp med kvalificerade dollarbaserade stablecoins som regleras enligt GENIUS Act samt vid kvalificerade nätverksavgifter på högst 10 dollar. Det skulle också utvidga reglerna om wash sales och så kallade constructive sales till digitala tillgångar och klargöra skattebehandlingen av bland annat utlåning och handel.
Separat godkände representanthusets Ways and Means-kommitté H.R. 10357, Digital Asset Tax Certainty Act, med röstsiffrorna 38 mot 5 den 16 september. Hela representanthuset har inte antagit lagförslaget. Det omfattar små avgifter, mining och staking, utlåning, investeringsfonder och mäklarrapportering. En uppskattning från kommittén angav att representanthusets paket skulle ge en nettoökning av intäkterna på cirka 500 miljoner dollar under räkenskapsåren 2027–2036. Den beräkningen gäller inte det nya förslaget i senaten.
Inget av förslagen har blivit lag. Senatens lagförslag behöver fortfarande behandlas i utskott och i senatens plenisal, och båda kamrarna måste godkänna identisk lagtext innan den kan skickas till presidenten. Förslagen är separata från CLARITY Act, som syftar till att fastställa SEC:s och CFTC:s tillsyn över marknader för digitala tillgångar. Den 15 september röstade senaten med 49 röster mot 50, medan en senator avstod från att rösta, om ett förslag om att gå vidare med CLARITY. Det krävdes 60 röster för att inleda debatten. Skattelagstiftning kan därför gå vidare på egen hand, men skulle inte lösa reglerna för kryptomarknadens struktur.
Neutral
Nyheten är neutral för kryptomarknaderna eftersom den beskriver föreslagna skattelättnader och ett utskotts avancemang i representanthuset, inte antagen politik. Senatens ADAPT Act skulle kunna minska bördan av dokumentationskrav för kvalificerade stablecoinbetalningar och små nätverksavgifter. Det kan på sikt stödja användningen av stablecoins och förbättra regelefterlevnaden. Lagförslaget har dock ännu inte gått igenom utskottsbehandling eller omröstningar i kamrarna, och dess omfattning och genomförande är fortfarande osäkra.
Förslagen innehåller också åtgärder som kan motverka skattelättnaderna. Om reglerna om wash sales och fiktiva försäljningar utvidgas till digitala tillgångar kan vissa strategier för att realisera skattemässiga förluster begränsas. Det skulle påverka aktiva handlare och potentiellt förändra försäljningsmönstren vid årets slut. Representanthusets utskott röstade med 38–5 för förslaget, vilket visar stöd inom utskottet, men innebär inte att hela representanthuset eller senaten står bakom det. Den uppskattade nettintäktsökningen på 500 miljoner dollar gäller representanthusets förslag specifikt och ska inte betraktas som den finanspolitiska effekten av ADAPT.
På kort sikt är den främsta marknadssignalen den lagstiftningsmässiga osäkerheten, snarare än en direkt förändring av tokenens fundamenta. Handlare kan reagera på utskottsutfrågningar, lagtext, intäktsberäkningar och tidsplaner för omröstningar, men artikeln rapporterar ingen ny lag eller omedelbar förändring av handelsrättigheterna. Att CLARITY Act har kört fast innebär också att frågorna om SEC:s och CFTC:s marknadsstruktur fortfarande är separata och olösta. Tidigare debatter om kryptolagstiftning har ofta genererat rubriker och kortvariga sentimentförändringar, medan varaktiga marknadseffekter har berott på antagande, slutlig formulering och genomförande. På längre sikt kan tydligare skatteregler förbättra betalningsanvändningen och det institutionella deltagandet, medan bredare regler mot missbruk kan höja efterlevnadskostnaderna för vissa strategier. Dessa blandade och villkorade effekter motiverar en övergripande neutral bedömning.