加密貨幣稅務規則取得進展，CLARITY法案則陷入停滯
美國加密貨幣稅務規則可能有所進展，但更廣泛的市場監管問題仍未解決。參議員 Steve Daines 與參議員 Cynthia Lummis、Bernie Moreno 及 Tim Scott 於 10 月 22 日提出《ADAPT Act》。法案提議，使用符合資格且受《GENIUS Act》監管的美元穩定幣進行購買，以及支付 10 美元以下的合格網路費用，可享有資本利得或損失方面的稅務優惠。法案也會將洗售規則與推定出售規則擴及數位資產，並釐清借貸、交易等活動的稅務處理方式。
另外，眾議院歲入委員會於 9 月 16 日以 38 比 5 推進 H.R. 10357《Digital Asset Tax Certainty Act》。眾議院全院尚未通過該法案。其條文涵蓋小額費用、挖礦與質押、借貸、投資信託及經紀商申報。委員會估計，眾議院方案在 2027 至 2036 財政年度可使淨收入增加約 5 億美元；這項估算不適用於參議院的新提案。
兩項措施都尚未成為法律。參議院法案仍須經過委員會審議及院會程序，而且兩院必須通過相同文本，法案才能送交總統。這些提案與《CLARITY Act》彼此獨立；該法案旨在界定 SEC 與 CFTC 對數位資產市場的監管權限。9 月 15 日，參議院就推進《CLARITY Act》的動議表決，結果為 49 比 50，另有一位參議員未投票；開始辯論需要 60 票。因此，稅務立法可以獨立推進，但無法解決加密貨幣市場結構規則的問題。
Neutral
這則消息對加密貨幣市場屬於中性，因為它描述的是提議中的稅務減免，以及法案在眾議院委員會取得進展，而非已經制定的政策。參議院的 ADAPT Act 可能降低符合資格的穩定幣付款與小額網路手續費的記錄保存負擔。長期而言，這或能支持穩定幣的使用並改善合規環境。不過，該法案尚未完成委員會審議或院會表決，其適用範圍與執行方式仍不確定。
提案也包含可能抵銷部分減免效果的措施。若將 wash-sale（洗售）與 constructive-sale（推定出售）規則擴大至數位資產，部分運用稅務虧損抵減的策略可能受到限制，進而影響活躍交易者，也可能改變年底的賣出模式。眾議院委員會以 38 比 5 通過，顯示該委員會內部支持，但不代表眾議院全體或參議院也支持。預估淨收入增加 5 億美元只適用於眾議院提案，不應視為 ADAPT 的財政影響。
就短期交易而言，市場的主要訊號是立法上的不確定性，而非代幣基本面直接改變。交易者可能對委員會聽證會、法案文字、收入估算及院會議程作出反應，但報導並未指出有新法律通過，也沒有提到交易許可立即改變。CLARITY Act 陷入停滯，也代表涉及 SEC 與 CFTC 的市場結構問題仍各自獨立且尚未解決。過去的加密貨幣立法辯論常帶來新聞焦點和短暫的市場情緒波動；持續性的市場影響則取決於法案是否通過、最終文字內容及其執行方式。長期來看，更明確的稅務處理可能促進支付用途與機構參與；另一方面，更廣泛的反濫用規則也可能提高某些策略的合規成本。這些相互交錯且有條件的影響，支持整體維持中性評估。