Custodia, 제10순회법원이 연방의 마스터 계좌 거부를 유지한 후 전원심(En Banc) 재심 요청

와이오밍 주에서 인가받은 암호자산 은행인 Custodia Bank는 3인 패널이 연방준비제도(Fed)의 마스터 계좌(master account) 신청 거부를 지지한 판결 이후 미 연방 제10순회항소법원에 en banc(전원합의체) 심리를 청구했습니다. Custodia는 패널이 통화통제법(Monetary Control Act, MCA)을 오독하여 지역 연준은행들에 대해 MCA가 ‘이용 가능해야 한다’고 규정한 지급결제 서비스를 거부할 수 있는 '검토 불가능한 재량권'을 부여했다고 주장합니다. 은행은 해당 거부가 사실상 100% 준비금 규칙을 둔 디지털자산 기업 유치를 목표로 한 와이오밍의 SPDI 헌장을 무력화하며, 연방주의 및 헌법적 문제—연준 은행장들이 통제되지 않은 집행권을 행사할 경우 임명조항(Appointments Clause) 관련 쟁점 포함—를 제기한다고 말합니다. 연준 내부 문건은 Custodia의 자본이 적절하다고 판단한 것으로 전해졌지만 캔자스시티 연준은 27개월의 심사 끝에 2023년 1월 암호자산 관련 리스크를 이유로 신청을 거부했습니다. Custodia는 순회법원 간 해석 충돌(circuit split)을 강조하며 전체 제10순회법원이 MCA의 상충되는 해석을 해결해 달라고 요청하고 있습니다. 이 청원은 암호은행의 미국 결제 인프라 접근을 둘러싼 분쟁을 계속 유효하게 유지하며, 결과는 은행업 접근성, 수탁(custody) 인프라 및 규제된 암호기업들의 단기적 심리에 영향을 미칠 수 있어 시장 참여자와 규제기관들이 주목하고 있습니다.