Custodia 在第十巡迴法院維持聯邦拒絕主帳戶後,申請全體合議再審
Custodia Bank,一家在懷俄明州設立的加密貨幣銀行,在三位法官的小組維持聯邦準備理事會(Federal Reserve)拒絕其申請主帳戶(master account)後,向美國第十巡迴上訴法院提出 en banc 全院審理請求。Custodia 主張該小組誤讀《貨幣控制法》(Monetary Control Act, MCA),不當賦予地區聯準銀行「不可審查的裁量權」,得以拒絕 MCA 所規定應「向合格存款機構提供」的支付服務。該行表示,此項拒絕實質上使懷俄明的 SPDI 宪章失效——該宪章旨在以 100% 準備金規則吸引數位資產公司——並衍生出聯邦主義與憲法層面的疑慮,包括若聯準銀行總裁行使不受制衡的行政權,可能產生任命條款(Appointments Clause)相關的問題。據報導,聯準會內部記錄發現 Custodia 的資本充足,但堪薩斯市聯儲在經過 27 個月審查後,於 2023 年 1 月以與加密相關的風險為由駁回申請。Custodia 強調巡迴法院間存在見解分歧(circuit split),並請求第十巡迴全體法官釐清 MCA 的相互矛盾之解釋。此請願使有關加密銀行是否能接入美國支付基礎設施的爭議持續存在,並受市場參與者與監管機構關注,因為結果可能影響銀行准入、託管基礎設施及受監管加密公司的短期市場情緒。
Bearish
此法律升級對依賴受監管銀行服務的加密公司是不利的。第十巡迴法院維持的拒絕決定——以及區域聯邦準備銀行可能擁有廣泛、可說幾乎無法受審查的裁量權以拒絕開設主帳戶的前景——提高了託管與受監管加密業務的對手方及營運風險。短期內,該裁決與進行中的訴訟可能降低依賴美國銀行關係的公司的市場信心與流動性,對受監管交易所與託管服務提供者的情緒造成壓力。這可能擴大資金成本差、減少法幣進場通道,並使風險規避的交易者與機構撤出。長期來看,結果參差不齊:若 en banc 推翻成功,可能恢復訪問並對受監管公司有利;若維持小組意見,則會使受限訪問制度化並延長結構性限制。考量當前態勢與小組對拒絕的立即確認,短期淨影響對與美國銀行基礎建設相關的加密實體為負面。