ADAPT 法案提出美國加密貨幣新稅務規則

共和黨參議員 Steve Daines 提出 ADAPT Act,這是一項擬議中的美國加密貨幣稅法案,獲參議員 Cynthia Lummis、Bernie Moreno 和 Tim Scott 支持。ADAPT Act 將更新穩定幣支付、網路費用、質押、借貸和數位資產交易的規則。 使用符合資格、與美元掛鉤的穩定幣購買商品和服務,一般不會產生資本利得或資本損失。經紀商也可能免於申報符合資格的消費者交易。穩定幣必須遵守 GENIUS Act 架構、列入財政部季度清單,並維持在 1.00 美元上下 3% 的範圍內。交易者和做市商不符合消費者豁免資格。 該提案將使每筆交易最多 10 美元的加密貨幣網路費、交易費和 gas 費免稅,但須遵守反規避拆單規則。它也會將洗售規則擴大至大多數交易中的數位資產。若交易者在 30 天內重新買回相同或實質相同的資產,將無法申報該損失。代幣化股票將被視為與其基礎股票實質相同。 在法案通過前取得的資產將受到既有資產保障。質押獎勵、挖礦獎勵和定期重複購買將排除在擬議的洗售規則之外。大多數條文將適用於 2026 年 12 月 31 日之後的交易或課稅年度。 ADAPT Act 目前僅送交委員會審議,尚不是美國法律。若獲通過,對加密貨幣交易者而言,它可能降低穩定幣支付和小額網路費用的稅務摩擦,但也會限制快速進行稅務損失收割。
Neutral
這項提案不太可能立即成為價格催化劑,因為它仍在委員會審議階段,而且不會改變現行美國稅務規則。短期內,交易者可能會認為穩定幣支付豁免,以及對不超過10美元費用的稅務處理,對交易活動和採用程度有輕微正面作用。不過,由於實施仍存在不確定性,而大多數條文要到2026年12月31日之後才開始生效,因此對市場的影響應該有限。 長期而言,更清楚的稅務處理可以降低合規成本,並支持穩定幣的使用。同時,將洗售規則擴大至數位資產,可能降低快速實現稅務損失的吸引力,並增加年末附近的賣出或部位調整。這些相互抵銷的影響,更可能影響交易行為和流動性,而不是造成加密貨幣價格持續的單向走勢。如同先前的美國加密貨幣立法提案,價格可能會對國會進展作出反應,但目前階段支持中性分類。