美国DeFi游说团敦促英国FCA澄清开发者与托管方的监管界定

美国加密游说组织DeFi教育基金（DEF）向英国金融行为监管局（FCA）提交正式意见，敦促采用以功能为导向的加密规则，将对用户资产有单方面控制权的实体与仅参与去中心化协议开发的贡献者区分开来。DEF警告称，将银行式许可、托管、用户尽职调查及全面反洗钱义务强加于软件开发者和被动的DeFi贡献者，会造成结构性不匹配，可能惩罚开源贡献者、提高合规成本并将人才与项目驱向海外。该意见提交发生在《2023年金融服务与市场法》后的监管咨询期间，并在《经济犯罪与公司透明法案》拟议修订审议之际。DEF建议以具体权能定义“控制”——例如能否单方面发起或阻止交易、修改协议参数或排除用户，并主张采用瑞士和新加坡等地的功能性监管方法，反对类似欧盟MiCA的活动型监管。法律专家强调应以实际控制与经济功能为监管重点，而非技术形式。对交易者而言，若FCA采纳DEF建议，可能降低DeFi项目的法律不确定性，有利于项目成立与投资流入，可能利好DeFi代币，但最终影响取决于最终规则措辞和监管实践。主要关键词：加密监管、DeFi、FCA、监管明确性。次要/语义关键词：金融服务与市场法、经济犯罪法案、MiCA、托管、开发者、去中心化协议。