Pembuat undang-undang AS Mengusulkan Safe Harbor Pajak untuk Stablecoin dan Penundaan Pajak untuk Staking/Mining

Perwakilan AS Max Miller (R‑OH) dan Steven Horsford (D‑NV) menyebarkan draf diskusi yang mengusulkan perubahan pajak kripto terarah untuk menyederhanakan penggunaan stablecoin rutin dan menyelaraskan aturan pajak kripto dengan praktik kode yang lebih luas. Langkah utama meliputi: safe harbor untuk stablecoin yang membebaskan pelaporan capital gains untuk transaksi stablecoin USD‑pegged yang teregulasi hingga $200 (dengan ketentuan tentang regulasi dan stabilitas harga); penangguhan opsional yang memungkinkan wajib pajak menunda pengakuan reward staking dan mining hingga lima tahun pajak, dengan reward yang ditangguhkan dikenakan pajak sebagai penghasilan biasa berdasarkan nilai pasar ketika diakui dan nilai itu menjadi basis aset untuk capital gains selanjutnya; perpanjangan aturan wash‑sale ke aset digital yang diperdagangkan aktif; opsi akuntansi mark‑to‑market elektif untuk pedagang/dealer tertentu; aturan constructive‑sale untuk hedging dan aturan sumbangan amal yang diperbarui. Draf ini adalah dokumen diskusi (belum menjadi RUU), dapat berubah sebelum pertimbangan resmi House Ways and Means, dan ketentuan akan berlaku untuk tahun pajak yang dimulai setelah 31 Des 2025 jika disahkan. Bagi pedagang, proposal menjanjikan pelaporan yang lebih sederhana untuk pembayaran stablecoin kecil, mekanisme pelaporan dan pemilihan baru untuk pendapatan staking/mining yang ditangguhkan, dan kemungkinan perubahan akuntansi pajak untuk pedagang aktif yang dapat memengaruhi strategi perdagangan dan waktu pajak.
Neutral
Usulan ini pada dasarnya adalah perubahan kebijakan pajak daripada intervensi langsung pada protokol atau pasar, sehingga dampak harga langsungnya pada mata uang kripto tertentu kemungkinan terbatas — oleh karena itu netral. Safe harbor stablecoin (pengecualian untuk transaksi kecil) dapat sedikit meningkatkan pembayaran stablecoin on‑chain dan mengurangi friksi bagi token yang dipatok ke dolar, namun ini hanya berlaku untuk stablecoin USD yang diatur dan transaksi bernilai rendah (di bawah $200), sehingga membatasi dampak pasar. Penangguhan untuk staking/penambangan memberi wajib pajak fleksibilitas waktu yang dapat memengaruhi waktu penjualan/pajak individu, berpotensi meratakan sebagian tekanan jual jangka pendek dari penerima hadiah; namun hal itu tidak mengubah ekonomi dasar protokol staking. Perpanjangan aturan wash‑sale dan opsi mark‑to‑market dapat memengaruhi perencanaan pajak trader aktif dan perilaku trader/professional dealer, mungkin meningkatkan biaya trading atau mengubah periode kepemilikan bagi sebagian, tetapi efeknya akan bertahap seiring aturan diimplementasikan. Secara keseluruhan, trader harus memantau kemajuan legislatif dan pembuatan aturan teknis — jika diberlakukan, perubahan dapat memengaruhi pelaporan pajak, waktu penjualan bagi penerima hadiah, dan pilihan akuntansi bagi trader aktif, tetapi tidak langsung mendorong pergerakan harga segera untuk token tertentu.