Akta Kepastian Cukai Aset Digital Maju dalam Undian 38-5
Digital Asset Tax Certainty Act, H.R. 10357, mara selepas Jawatankuasa Ways and Means Dewan Perwakilan AS meluluskannya dengan undian 38–5 pada 16 September. Rang undang-undang itu kini menuju pertimbangan oleh Dewan Perwakilan penuh, tetapi masih belum menjadi undang-undang.
Rang undang-undang ini akan mewujudkan rangka kerja cukai persekutuan untuk aset digital. Peruntukannya meliputi pelaporan transaksi kripto, pematuhan broker, peraturan wash sale dan constructive sale, perlombongan, staking, sumbangan amal serta pengecualian de minimis yang dicadangkan. Langkah ini bertujuan mendekatkan sebahagian percukaian kripto kepada peraturan bagi saham dan aset kewangan tradisional lain, sambil berpotensi memperluas kewajipan pelaporan.
Joint Committee on Taxation menerbitkan huraian perundangan dan analisis hasil pada 14 September. KPMG berkata cadangan itu boleh meningkatkan kepastian cukai, tetapi juga menambah keperluan pematuhan bagi perniagaan dan pengguna aset digital. Laporan terdahulu menyebut kemungkinan pengecualian AS$10 untuk pembayaran kripto kecil, namun bahan perundangan terkini tidak mendedahkan ambang akhir.
Bagi pedagang kripto, akta ini merupakan isyarat kawal selia yang penting, bukannya perubahan segera terhadap layanan cukai. Ia masih memerlukan tindakan lanjut Dewan Perwakilan, pertimbangan Senat dan kemungkinan peraturan pelaksanaan. Kesan harga jangka pendek dijangka terhad, manakala pedagang perlu memantau perkembangan mengenai wash sale, pendapatan staking, pendapatan perlombongan dan pelaporan broker kerana perkara tersebut boleh menjejaskan kos pematuhan serta strategi dagangan.
Neutral
Undian jawatankuasa itu tidak mengubah peraturan cukai kripto dengan serta-merta, jadi kesan langsungnya dalam jangka pendek terhadap harga mata wang kripto berkemungkinan terhad. Pedagang mungkin pada awalnya melihat perundangan ini sebagai positif kerana layanan cukai yang lebih jelas boleh mengurangkan ketidakpastian kawal selia dan menyokong penyertaan institusi dalam jangka panjang. Walau bagaimanapun, kemungkinan peningkatan pelaporan oleh broker, sekatan jualan cucian (wash sale), serta cukai ke atas pendapatan daripada staking dan perlombongan boleh meningkatkan kos pematuhan dan mengurangkan fleksibiliti perdagangan.
Dari segi sejarah, undian jawatankuasa perundangan sering memberikan kesan segera yang sederhana terhadap pasaran, kecuali jika undian tersebut mengubah secara material kebarangkalian sesuatu undang-undang diluluskan. Rang undang-undang itu masih perlu dipertimbangkan oleh Dewan Rakyat sepenuhnya, melalui rundingan di Senat dan mungkin tertakluk kepada peraturan pelaksanaan. Oleh itu, pergerakan harga lebih berkemungkinan didorong oleh kecairan pasaran yang lebih luas, perkembangan kawal selia dan jangkaan terhadap kelulusan akhir berbanding undian ini semata-mata. Gabungan seimbang antara potensi kejelasan dan kewajipan tambahan menyokong klasifikasi neutral.