MiCA框架下ESMA监管CASP提案遇阻：马耳他反对，投票在即

欧盟正在评估一项欧盟委员会提案，拟将对大型加密资产服务商（CASP）的ESMA CASP监管从各国监管机构转交给ESMA。支持者认为，由单一机构监管可让MiCA规则跨境更一致，并减少因各国授权实践差异带来的监管套利。 法国、奥地利和意大利支持该方案。它们在2025年9月的联合报告中表示，集中监管将提升跨境许可的一致性，并强化投资者保护。ESMA官员也强调，对大型、跨境业务紧密的机构实施更高效、更一致的监督。 但马耳他MFSA反对推进节奏。其认为MiCA的全面实施刚刚开始，应先评估影响。马耳他还提到ESMA关于马耳他一项CASP授权（文中提及为OKX）的同业互评/审查：称马耳他满足标准，但审查流程“应当更彻底”。MFSA同时警告，集中式ESMA CASP监管可能导致ESMA、各国监管机构与AMLA之间的职责分散，从而削弱问责性，尤其在像DORA这类运营风险框架下。 OKX欧洲区CEO表示，目前监管体系并无失灵证据，认为监管集中更偏“政治”而非基于绩效，并支持通过强化同业互评等既有工具来改进。 下一步：欧盟成员国预计将在未来数月投票。对交易者而言，最需要关注的是许可格局可能因合规节奏变化而改变，从而影响大型交易所的跨境运营成本与部分加密衍生品业务。 ESMA CASP监管将成为MiCA落地与市场准入的关键变量。