FATF, 스테이블코인 P2P 전송이 불법 자금 조달을 가능케한다고 경고; 글로벌 AML 규칙 촉구

국제자금세탁방지기구(FATF)는 스테이블코인과 언호스티드(비호스팅) 월렛 간의 피어투피어(P2P) 전송이 자금세탁, 테러자금조달, 제재 회피의 주요 위험이라고 경고하는 타깃 보고서를 발표했습니다. FATF는 스테이블코인 시장의 급속한 성장과 2025년 불법 가상자산 거래량의 약 84%가 스테이블코인으로 이루어졌다는 분석(Chainalysis)을 인용했습니다. 보고서는 국가 연계 그룹(특히 북한 및 이란 관련 행위자)에 의한 악용, 랜섬웨어 수익, 복잡한 크로스체인 세탁을 강조합니다. FATF는 언호스티드 월렛 P2P 전송이 규제된 중개인(VASP)을 회피하고 송‧수신자 정보가 부족한 경우가 많아 금융범죄 노출이 증가한다고 지적합니다. 회원국들에게 FATF 권고 15·16(AML/CFT 및 트래블 룰)을 완전 이행할 것, 스테이블코인 발행자에 대한 리스크 기반 통제(예: 월렛 동결/소각/거부 목록 등록, 상환 시 KYC) 도입, 토큰 계약에 프로그래머블 컴플라이언스(허용/거부 리스트) 탑재, 블록체인 분석 활용 확대, 신속한 국경간 협력을 위한 감독·법적 프레임워크 강화 등을 촉구합니다. 또한 공공‑민간 파트너십을 권고하며 스테이블코인 전용 규정을 마련한 관할구역은 아직 적다고 지적합니다. 트레이더에 대한 주요 시사점: 규제 감독 강화 및 유동성, 온체인 프라이버시, 크로스체인 흐름, 주요 스테이블코인의 대체성에 영향을 줄 수 있는 프로토콜 또는 발행자 변경 가능성 — 이러한 위험은 스테이블코인 스프레드, 상환 메커니즘 및 일시적 시장 변동성에 영향을 미칠 수 있습니다.
Bearish
FATF가 스테이블코인 P2P 전송과 비호스팅 지갑을 표적으로 하는 규제 압력은 스테이블코인 시장 및 관련 유동성에 대한 단기 및 중기 하방 리스크를 증가시킵니다. 단기적으로는 동결/거부 리스트 도입, 상환 시 KYC 및 프로그래밍 가능한 컴플라이언스 시행에 대한 감독 강화와 지침으로 인해 시장 참여자들이 스테이블코인 노출을 재조정하고 스프레드가 확대되며 비준수 발행사로부터 일시적 유출이 발생할 수 있습니다. 무제한적 P2P 및 크로스체인 흐름에 의존하는 마켓메이커와 차익거래 전략은 수익성 감소와 운영 마찰 증가를 겪을 수 있습니다. 중장기적으로는 보다 명확한 글로벌 규제가 시장을 분열시킬 수 있습니다—엄격한 통제를 시행하는 관할구역과 발행사는 온체인 유동성을 유지하되 프라이버시와 가역성(대체성)이 감소할 수 있고, 비준수 또는 프라이버시 중심 발행사는 상장폐지, 법정화폐 온램프 제한 또는 제재 노출에 직면해 시장 점유율이 감소할 수 있습니다. 전반적으로 이러한 발전은 스테이블코인 페그 메커니즘과 유동성 공급에 압력을 가해 특정 스테이블코인의 인지된 유용성에 대해 순(넷)으로 약세 압력을 만들고 상환 및 크로스체인 이벤트 주변의 변동성을 증가시킬 가능성이 높습니다. 이 지침은 대형 규제된 스테이블코인에는 중립적이거나 오히려 유리할 수 있으나(신뢰 증가, 온램프 접근성) 소규모 또는 프라이버시 중심 토큰에는 불리하므로 스테이블코인 섹터에 대한 총체적 효과는 부정적입니다.