FDIC 將公布 GENIUS 法案的穩定幣規則;草案於十二月交予眾議院

FDIC 正在完成依據 GENIUS 法例的首個正式規例方案,以監管由受 FDIC 監管銀行的附屬公司發行的美元結算穩定幣。代理主席 Travis Hill 向國會表示,一份申請框架草案 — 涵蓋文件、披露及 FDIC 監管下發行美元掛鉤穩定幣的申請標準 — 將於 2025 年 12 月底前提交予眾議院金融服務委員會。該建議會展開公開諮詢期。第二份計劃於 2026 年初推出的建議,將訂立審慎措施:資本、流動性及儲備資產多元化,確保發行者能在壓力情況下應付贖回。GENIUS 法(2025 年 7 月簽署)建立多機構監管制度(FDIC、Fed、Treasury),並將發行限制於持牌實體;聯儲和財政部正協調資本、流動性及多元化標準,並已徵求公眾意見。對交易員的市場影響:對美元穩定幣更明確的聯邦路徑應會減少銀行贊助穩定幣的監管不確定性,但由於發行者等待最終規例,新發行的時間可能會改變。交易員應留意草案在適用範圍(是否涵蓋非銀行發行者)、儲備構成規定及建議的資本/流動性門檻等方面的內容 — 這些事項可影響供應動態、對贖回風險的感知及短期市場資金流動。
Neutral
此項發展整體上可能對穩定幣價格屬中性。FDIC 的建議透過建立正式批准程序及更清晰的規則,減少了監管不確定性,對銀行擔保的美元穩定幣的長期市場信心具建設性。然而,分階段立規及可能嚴格的資本、流動性及儲備要求,可能延遲新發行並限制短期供應增長。交易員可能會見到波動性上升:部分發行方或會暫停發佈或放慢擴張,待最終規則出台,從而減少短期流動性(或令現有穩定幣受惠),而更嚴格的儲備及資本規則則可提高安全感並穩固長期需求(同樣具建設性)。在沒有即時執行或對現有穩定幣作出突發限制的情況下,短期價格影響應該有限,但必須密切留意草案細節(範圍、儲備組合、資本比率),因為更嚴格的標準或將範圍擴展至非銀行發行方,可能會實質改變市場對供應及贖回風險的看法。