ФРС предлагает правило, запрещающее давление из‑за «репутационного риска», которое стимулировало отказы банков от криптоуслуг
Совет Федеральной резервной системы 23 февраля предложил правило убрать «репутационный риск» из стандартов банковского надзора и запретить надзорным органам поощрять или принуждать банки разрывать отношения с законными, но политически нежелательными клиентами, включая крипто‑компании. Предложение, выставленное на 60‑дневное публичное обсуждение, перенаправит внимание инспекторов на конкретные финансовые риски — кредитный, ликвидности и соответствия — вместо субъективных репутационных соображений. Вице‑председатель по надзору Мишель У. Боуман указала на задокументированные случаи отказывания в банковском обслуживании, связанные с репутационным давлением, и заявила, что дискриминация по политическим взглядам, религии или законной коммерческой деятельности не имеет места в надзоре ФРС. Правило следует за похожими шагами Office of the Comptroller of the Currency и предыдущими исполнительными мерами, направленными против неформальных практик оттока банковских услуг. ФРС также дала понять, что намерена включить разрешённых эмитентов платежных стейблкоинов в определение охватываемых банковских организаций после соответствующих нормативных актов, что может повлиять на крипто‑фирмы, ищущие доступ к банковским услугам. Комментарии принимаются в течение 60 дней с 23 февраля. Ключевые слова: правило ФРС, репутационный риск, крипто‑дебанкинг, банковский надзор, эмитенты стейблкоинов.
Bullish
Исключение «риска репутации» из надзора ФРС снижает нормативную неопределённость, которая использовалась для давления на банки с целью прекращения обслуживания легальных крипто-компаний. Более ясные правила и явный запрет на надзорное давление должны улучшить доступ крипто-компаний к банковским услугам и снизить операционные банковские риски. В краткосрочной перспективе объявление может улучшить настроение по акциям крипто-компаний и проектам, связанным со stablecoin, поскольку участники рынка ожидают более простых банковских отношений и снижения контрагентского риска. В среднесрочной и долгосрочной перспективах кодифицированные гарантии и намерение ФРС включить разрешённых эмитентов stablecoin в определение подпадающих под надзор банковских организаций могут способствовать большей институциональной вовлечённости, повышению ликвидности и сужению спредов для stablecoin — поддерживая положительную динамику цен для связанных токенов и снижая волатильность, связанную с доступом к банковским услугам. Тем не менее фактическое влияние на рынок зависит от окончательной формулировки правил, сроков их внедрения и реакции банков и других регуляторов; эти факторы могут задержать появление выгод или ограничить их масштаб.