Fed đề xuất 'tài khoản thanh toán' giới hạn để cho các công ty tiền điện tử không phải ngân hàng truy cập hệ thống của Fed
Cục Dự trữ Liên bang (Fed) đã mở thời gian lấy ý kiến công chúng 45 ngày về đề xuất tạo các “tài khoản thanh toán” có giới hạn, cho phép các công ty thanh toán không phải ngân hàng và các công ty tiền điện tử đủ điều kiện thực hiện bù trừ và thanh toán trực tiếp trên hạ tầng của Fed mà không có quyền tài khoản chính đầy đủ. Những tài khoản này sẽ tách biệt khỏi tài khoản chính tiêu chuẩn, có giới hạn số dư (Fed đang xem xét giới hạn qua đêm bằng mức nhỏ hơn giữa 500 triệu USD hoặc 10% tài sản của tổ chức), không được hưởng lãi, không được tiếp cận các cơ chế tín dụng của Fed và cấm dịch vụ đại lý hoặc thanh toán thay cho bên thứ ba. Thiết kế nhằm hiện đại hóa hạ tầng thanh toán, giảm rủi ro giám sát và rủi ro hệ thống, và thích ứng với mô hình kinh doanh fintech và tiền điện tử. Thống đốc Christopher Waller ủng hộ động thái này như hỗ trợ đổi mới thanh toán và công việc của Fed với công cụ blockchain. Thống đốc Michael Barr cảnh báo rằng quyền truy cập như vậy có thể làm tăng rủi ro rửa tiền và tài trợ khủng bố trừ khi các biện pháp bảo vệ và giám sát được làm rõ. Đề xuất này được đưa ra sau khi Fed rút một tuyên bố năm 2023 đã hạn chế hoạt động tiền điện tử của các ngân hàng và diễn ra trong bối cảnh các vụ khiếu kiện pháp lý từ các công ty bị từ chối cấp tài khoản chính. Các nhà giao dịch nên theo dõi quy định đủ điều kiện, giới hạn số dư và lịch trình vận hành (Waller đề xuất mục tiêu quý 4/2026) vì việc tiếp cận trực tiếp Fed cho các đơn vị phát hành stablecoin và bộ xử lý thanh toán crypto có thể giảm ma sát thanh toán, tăng tốc chuyển đổi fiat on/off ramps và thay đổi động lực thanh toán on‑chain/off‑chain — các yếu tố có thể ảnh hưởng đến thanh khoản và dòng chảy ngắn hạn trong stablecoin và token thanh toán liên quan.
Bullish
Việc tiếp cận trực tiếp với Fed cho các công ty thanh toán tiền điện tử và nhà phát hành stablecoin đủ điều kiện làm giảm ma sát thanh toán và rủi ro đối tác liên quan đến việc chỉ phụ thuộc vào ngân hàng đại lý. Điều đó có thể hạ chi phí giao dịch, tăng tốc chuyển đổi vào/ra tiền fiat và cải thiện thanh khoản cho stablecoin và token thanh toán — hỗ trợ tăng cường sử dụng và nhu cầu. Trong ngắn hạn, phản ứng thị trường có thể tích cực đối với các tài sản liên quan đến stablecoin và bộ xử lý thanh toán khi nhà giao dịch định giá việc thanh toán nhanh hơn và rủi ro vận hành giảm. Về dài hạn, các quy tắc và giới hạn tiếp cận rõ ràng hơn (trần số dư, không có tín dụng của Fed, biện pháp bảo vệ AML/CFT) sẽ kiềm chế đầu cơ lan tràn nhưng có thể làm nền tảng cho việc áp dụng bền vững trong thanh toán và on‑ramps DeFi. Các rủi ro được cơ quan quản lý nêu ra — khoảng trống AML/CFT và các ràng buộc về đủ điều kiện — có thể làm giảm đà tăng nếu thực thi hoặc giới hạn chặt chẽ, nhưng nhìn chung động thái này có khả năng hỗ trợ hơn là gây hại cho tính hữu dụng của stablecoin và khối lượng giao dịch.