联邦AI先占面临德桑蒂斯挑战：各州酝酿自主管理AI规则

佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）正公开反对联邦AI先占（federal AI preemption），称其为不良政策，并认为这更多是在保护“大科技”，而非消费者。2025年12月，他提出佛罗里达版“人工智能权利法案”（Artificial Intelligence Bill of Rights），重点包括消费者保护、数据隐私、AI系统的家长控制，以及对特定外国AI（尤其是中国来源）技术的限制。约一周后，特朗普政府发布行政令，拟审查并可能先行覆盖（preempt）各州的AI相关法律。 德桑蒂斯表示，行政令无法推翻州立法行动，并将联邦AI先占描述为对州主权的削弱。围绕这一点，共和党内部出现分歧：到2026年4月，佛州众议院议长拒绝了德桑蒂斯的AI方案，并在监管上更倾向于与联邦“更轻量、更统一”的思路一致。 “中国因素”是争议核心。若联邦AI先占被广泛适用并阻断州级规则，各州可能无法对中国来源的AI系统实施限制。德桑蒂斯的方案将针对外国技术的限制与更广泛的消费者保障捆绑在一起，使反对者在政治上更难解释为何愿意阻止各州应对外部技术威胁。 对交易者和投资者而言，关键在于潜在的监管碎片化。若联邦AI先占受挫、各州获得更大裁量空间，AI（以及未来可能的数字资产）企业将可能因各州规则不一而面临更高的合规成本和更长的落地周期。反之，若联邦AI先占成功，则可能为后续影响州级加密监管框架立下先例。