美国CIP规则认可政府可验证数字凭证

美国金融犯罪执法网络（FinCEN）及四家银行监管机构于2026年9月8日表示，符合要求的可验证数字凭证（VDC）可以根据客户识别计划（CIP）规则作为文件类身份验证证据。此次说明没有修改CIP规则，也没有要求银行采用VDC，而是允许银行在柜面、远程和线上开户时接受政府签发的凭证，包括移动驾驶执照。 合格的VDC必须由签发机构进行数字签名，与设备建立加密绑定，并通过PIN或生物识别因子保护。政府签发的VDC可以证明持有人的国籍或居住地，并包含照片或类似安全要素。雇主或金融机构签发的私人凭证不能取代政府身份证件，但银行可将其作为非文件类证据，与数据库、公共记录及其他验证方式结合使用。 采用VDC的银行需要更新书面CIP程序，并支持数字签名验证、凭证撤销检查、设备绑定确认及激活因子验证。银行还可能需要建设新基础设施、培训员工，并为不同签发机构和钱包服务商建立互操作系统。该框架可能推动数字身份、KYC合规和反欺诈技术发展，也可能支持对AI代理授权进行加密验证。 对加密货币交易者而言，这一消息的影响是间接的。它可能加快受监管数字身份和安全钱包的采用，但不会改变加密货币的基本面，也不会直接产生价格催化剂。因此，预计其市场影响有限。