กระทรวงการคลังปรึกษาหารือเกี่ยวกับกฎระเบียบสเตเบิลคอยน์ของรัฐตามพระราชบัญญัติ GENIUS

กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้เปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเป็นเวลา 60 วันเพื่อกำหนดว่าการกำกับดูแลสเตเบิลคอยน์ตามพระราชบัญญัติ GENIUS จะทำงานอย่างไรในระดับรัฐ ข้อเสนอชี้แจงว่าเมื่อใดที่รัฐสามารถกำกับดูแลผู้ออกและกฎของรัฐต้องสอดคล้องกับมาตรฐานระดับรัฐบาลกลางอย่างไร เกณฑ์ความมีสิทธิ์ที่สำคัญคือขนาด: ผู้ออกที่มีสเตเบิลคอยน์หมุนเวียนต่ำกว่า 10 พันล้านดอลลาร์ อาจมีสิทธิ์ภายใต้การกำกับของรัฐได้ก็ต่อเมื่อกรอบของรัฐ “มีความคล้ายคลึงอย่างมีนัยสำคัญ” กับกฎของรัฐบาลกลาง กระทรวงการคลังยังตั้งกรอบข้อจำกัดที่เข้มงวดสำหรับการกำกับสเตเบิลคอยน์ รวมถึงการสำรองเต็ม 1:1 ด้วยเงินสดหรือสินทรัพย์เทียบเคียงที่มีสภาพคล่องสูง และการเปิดเผยข้อมูลเป็นรายเดือนที่บังคับ ในทุกเขตอำนาจความรับผิดชอบ การปฏิบัติตามกฎต่อต้านการฟอกเงินและการคว่ำบาตรยังคงไม่สามารถต่อรองได้ ข้อเสนอยังย้ำการห้ามการรีไฮโปเทคเคชัน (rehypothecation) ซึ่งหมายความว่าเงินสำรองของสเตเบิลคอยน์ไม่สามารถนำกลับมาใช้ซ้ำเพื่อสนับสนุนภาระผูกพันหลายรายการได้ รัฐอาจกำหนดข้อกำหนดที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเกี่ยวกับสภาพคล่อง สำรอง การจัดการความเสี่ยง การบังคับใช้ และการบริหารจัดการ แต่ไม่สามารถทำให้การคุ้มครองอ่อนลงเมื่อเทียบกับระบบของรัฐบาลกลาง ปัจจัยสำคัญที่ยังไม่แน่นอนคือสเตเบิลคอยน์ที่ให้ผลตอบแทน ประเด็นนี้อาจชะลอกฎหมายโครงสร้างตลาด CLARITY: ผู้ผลิตโทเค็นโต้แย้งว่าสินค้าผลตอบแทนอาจแข่งขันกับเงินออมแบบดั้งเดิม ขณะที่ธนาคารเตือนเรื่องการไหลออกของเงินฝาก สำหรับผู้ซื้อขาย นี่เป็นการเพิ่มความสามารถในการคาดการณ์ในระยะสั้นสำหรับผู้ออกที่เป็นไปตามข้อกำหนด แต่ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับนโยบายผลตอบแทนยังคงทำให้ความเสี่ยงด้านความผันผวนสูงสำหรับตลาดที่เชื่อมโยงกับสเตเบิลคอยน์
Neutral
การปรึกษาของกระทรวงการคลังเกี่ยวกับการกำกับดูแลสเตเบิลคอยน์ใน GENIUS Act ช่วยเพิ่มความชัดเจนให้กับผู้ออกที่ปฏิบัติตาม (เกณฑ์ขนาด ทุนสำรอง 1:1 การรายงานรายเดือน และการบังคับใช้ AML/มาตรการคว่ำบาตร) สิ่งนี้อาจลดความเสี่ยงด้านกฎระเบียบในระยะกลางบางส่วน อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอยังทิ้งความไม่แน่นอนสำคัญเกี่ยวกับสเตเบิลคอยน์ที่ให้ผลตอบแทนไว้ ซึ่งอาจชะลอกฎหมายโครงสร้างตลาดในวงกว้างกว่าและทำให้ความเชื่อมั่นของนักลงทุนระมัดระวัง เมื่อถ่วงปัจจัยเหล่านี้ ผลกระทบด้านราคาที่คาดไว้ต่อสเตเบิลคอยน์จึงเป็นการทรงตัวมากกว่าทิศทางเดียว