財政部就《GENIUS 法案》的州級穩定幣規則進行諮詢
美國財政部展開為期60日的公眾諮詢,以界定在州層面下 GENIUS Act 所規範的穩定幣監管如何運作。該建議闡明州政府何時可監管發行者,以及州規則須如何與聯邦標準一致。
一項主要資格門檻為規模:若流通中的穩定幣低於100億美元,發行者僅在州框架與聯邦規則“實質相似”時,方可符合州監管資格。財政部亦設置穩健的監管護欄,包括以現金或高品質流動性等價物作1:1 完全備付、以及強制每月披露。
在所有司法管轄區,反洗錢及制裁合規不可妥協。該建議亦重申禁止再質押(rehypothecation),即穩定幣準備金不得重複用以支持多項債務。各州可施加更嚴格的流動性、準備金、風險管理、執法及行政要求,但不得削弱聯邦體系下的保護。
一項關鍵變數為有收益的穩定幣。此議題或會拖延 CLARITY 市場結構法案:代幣發行者主張有收益產品可能與傳統儲蓄競爭,而銀行則警告可能出現存款外流。對交易者而言,這為合規發行者帶來短期的可預測性提升,但收益政策持續不確定,令與穩定幣相關的市場波動風險依然偏高。
Neutral
財政部就 GENIUS Act 的穩定幣監管諮詢,為合規發行者提供了更清晰的規定(規模門檻、1:1 儲備、每月報告及可執行的反洗錢/制裁措施)。這可減低部分中期監管風險。然而,該建議對於產生收益的穩定幣仍然留有重大不確定性,可能會延遲更廣泛的市場結構立法,並令投資者情緒保持謹慎。綜合這些因素,對穩定幣價格的預期影響是平衡的,而非單向的。