《GENIUS法案》稳定币规则:参议员敦促财政部保留州级认证通道
一组跨党派美国参议员敦促美国财政部在《GENIUS法案》稳定币规则制定中保留州级监管参与空间。6月16日,由参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)牵头、并由克尔斯滕·吉利布兰德(Kirsten Gillibrand)、比尔·哈格蒂(Bill Hagerty)、凯文·克雷默(Kevin Cramer)、皮特·里克茨(Pete Ricketts)、安吉拉·阿尔索布鲁克斯(Angela Alsobrooks)和卡瑟琳·科尔特斯·马斯托(Catherine Cortez Masto)联署的信中,议员们援引《GENIUS法案》第4(c)条,称州政府应具备认证并运行自身稳定币监管制度的路径。
他们警告说,财政部当前提出的原则缺少明确的《GENIUS法案》州级认证时间表与流程细节,包括州申请如何审查、何时作出认证决定。议员们认为这可能演变为“一次性窗口”,从而事实上阻断后续州级参与。与此同时,他们强调国会希望维持“双轨银行体系”,并保留州银行监管机构的监督作用。
此外,信中指出,州级选择主要面向较小型支付稳定币发行人——未偿付发行额上限为100亿美元——因此可能让大型发行人继续走联邦路径。财政部已在4月就州级原则启动公众意见征集,并正准备推出《GENIUS法案》的最终规则;同时还将分别推进打击非法融资与BSA合规预期的相关工作。
对加密市场的影响:若州与联邦的监管路径更清晰,可能提升稳定币发行信心;但如果州级认证时间安排仍不确定,也可能影响发行人决策,并对短期流动性预期带来扰动。
中性
该消息对所提及稳定币的价格影响更偏中性。参议员希望财政部在《GENIUS法案》框架下保留州级认证并提供更清晰的程序,这可能在中长期提升监管确定性,从而对稳定币发行形成支撑。但关键矛盾在于时间安排的不确定性:相关框架据称未明确州申请的时间表与决策机制,甚至可能被解读为“一次性窗口”。这种不确定性会削弱市场在短期内迅速重估的动力。综合来看,长期利好在于潜在的监管清晰度,而短期则被流程/时点模糊所抵消。