La plainte de l’ICBA conteste les agréments de l’OCC pour les banques fiduciaires crypto
L’Independent Community Bankers of America (ICBA) a poursuivi l’Office of the Comptroller of the Currency (OCC) le 2 octobre à Washington, D.C., contestant son pouvoir d’accorder des agréments de banques fiduciaires nationales à des entreprises de cryptomonnaies qui n’acceptent pas de dépôts. La plainte de l’ICBA vise à faire annuler la règle National Bank Chartering de l’OCC datant de mars 2026, l’Interpretive Letter 1176 ainsi que l’agrément conditionnel accordé à Protego Holdings en février 2026. Elle demande également au tribunal de bloquer les futures autorisations de banques fiduciaires crypto fondées sur ces mesures.
L’ICBA soutient que les banques fiduciaires crypto peuvent éviter l’assurance des dépôts, les obligations prévues par le Community Reinvestment Act et une partie de la supervision des sociétés holding bancaires, tout en bénéficiant d’une préemption fédérale sur certains volets des lois étatiques de protection des consommateurs. Selon l’organisation, l’OCC a approuvé ou approuvé sous conditions 21 banques fiduciaires sous l’administration Trump, dont au moins 13 entreprises de cryptomonnaies. Le groupe affirme également que deux banques membres ont chacune perdu plusieurs centaines de milliers de dollars d’activité au profit d’entreprises crypto bénéficiant d’une approbation conditionnelle.
L’OCC affirme que la règle ne fait que clarifier l’autorité de longue date des banques fiduciaires nationales à exercer des activités non fiduciaires. Circle a obtenu en juillet l’approbation définitive pour une banque fiduciaire nationale. Parmi les autres candidats figurent Ripple, Paxos, Fidelity, BitGo, Payward, Block et World Liberty Financial. La sénatrice Elizabeth Warren a également mis en doute la légalité de ces approbations. La plainte n’affecte pas immédiatement les agréments existants, mais elle pourrait façonner les futurs services bancaires liés à la conservation de cryptomonnaies, aux stablecoins et aux actifs numériques. Les traders doivent surveiller les décisions judiciaires et les prochaines règles sur les stablecoins prévues par le GENIUS Act, car l’incertitude réglementaire pourrait influencer le sentiment sur les marchés crypto.
Neutral
Le procès intenté par l’ICBA ne devrait probablement pas entraîner de mouvement immédiat des prix, car il ne suspend pas les agréments existants des banques de fiducie crypto et n’affecte pas directement l’offre de tokens, l’activité du réseau ou l’accès aux échanges. À court terme, l’incertitude entourant les approbations de l’OCC pourrait peser sur le sentiment à l’égard des services bancaires crypto et des infrastructures de stablecoins, tandis qu’une décision de justice favorable à l’OCC pourrait soutenir l’adoption institutionnelle.
À plus long terme, l’affaire pourrait déterminer si des entreprises comme Circle, Ripple et Paxos peuvent développer des services de conservation et de paiement agréés au niveau fédéral sans être soumises à l’ensemble des exigences appliquées aux banques qui acceptent des dépôts. Une décision restrictive pourrait ralentir l’intégration institutionnelle des cryptomonnaies et peser sur les perspectives des activités concernées. Toutefois, un cadre juridique clair pourrait renforcer la confiance et favoriser une adoption plus large. Comme l’issue est incertaine et que le litige porte principalement sur la réglementation plutôt que sur les fondamentaux d’une cryptomonnaie particulière, l’impact global sur les prix est mieux classé comme neutre.